中国教育

　　在全党全国人民认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，树立和落实科学发展观，在新的历史起点上谋划发展，规划未来，我国改革开放和现代化建设事业不断向前推进的大好形势下，全国教育系统关工委第三次工作会议隆重召开了。教育部党组对这次会议非常重视，周济部长专门发来贺信，对全国教育系统关工委的工作给予了高度评价，对深入贯彻落实中央文件精神，进一步做好新形势下教育系统关工委的工作提出了殷切的希望和要求。受部党组和周济部长的委托，我代表教育部向会议的召开表示热烈的祝贺，向与会的同志们表示崇高的敬意和亲切的慰问！

　　全国教育系统关工委自成立以来，在各级教育行政部门和各级各类学校的重视和支持下，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，经过多年的努力，以老同志为主体的工作队伍不断发展壮大，工作领域不断拓宽，工作内容越来越丰富。教育系统各级关工委积极配合协助教育行政部门和学校开展对青少年的思想道德教育，为全面推进素质教育，把青少年培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的新人，推进教育改革、发展、稳定，做了许多卓有成效的工作，取得了显著的成绩，积累了宝贵的经验，涌现出一大批事迹感人的先进集体和先进个人，受到了教育行政部门、学校及家庭和社会的广泛赞誉。2003年，经教育部党组批准，教育部关工委表彰了147个先进集体和325名先进个人。在今年6月中国关工委和中央文明办联合进行的关心下一代工作先进表彰中，教育系统有11个先进集体、41名先进个人获得表彰。在此，我代表教育部向在关心下一代工作中做出突出成绩的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向全国教育系统关工委和积极参与关心下一代工作的老同志们表示衷心的感谢！

　　2004年，中共中央、国务院下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《关于加强和改进大学生思想政治教育的意见》。随后，中央又先后召开了全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议和全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议。在这两个重要会议上，胡锦涛总书记都作了重要讲话。锦涛同志的重要讲话和中央两个重要文件，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深刻分析了我国青少年思想道德教育面临的形势，全面阐述了加强和改进青少年思想道德教育的指导思想、基本原则和主要任务，明确提出了加强和改进青少年思想道德教育的措施和要求，具有很强的指导性、针对性和可操作性，是新时期加强和改进青少年思想道德教育的行动纲领。两个重要文件的下发和两个重要会议的召开，是顺应时代要求、深得党心民心、令人振奋鼓舞的大事，是我们党贯彻落实十六大精神，切实加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育的重大举措。

　　根据中央的要求，中央两个重要文件中提出的各项目标任务已分解到各有关部门。同时，为贯彻落实这两个重要文件的精神，在中央的指导下，有关部门制定出台了一系列配套文件和重要举措，对推动两个文件的贯彻落实，起到了积极有效的作用。一年多来，全国贯彻落实中央文件精神取得了很多成果。一是在中央的重视和直接关心下，各部门、各单位为青少年办的一批好事、实事，逐步得到落实。爱国主义教育基地和公益性文化设施对青少年免费开放，影响好，反响大；中央电视台少儿教育频道的落地，受到广泛欢迎；优秀精神产品的创作、生产、推介的力度得到加大；进城务工人员子女在城市入学问题解决的进度加快；青少年心理生理教育取得新进展；资助家庭经济困难学生完成学业工作取得了明显的成效。二是大力开展学校及周边治安综合治理专项行动和“扫黄打非”行动，一些群众反映强烈、影响青少年健康成长的突出问题得到整治。打击淫秽色情网站专项行动成效显著，荧屏声频明显净化，校园及周边治安状况得到明显改善，师生安全感明显增强。三是学校德育工作进一步加强和改进。大中小学德育体系开始建立；中小学新课程改革不断深化，评价与考试制度正在进一步改进和完善，基础道德建设得到加强，课外活动更加丰富生动。四是加强和改进青少年思想道德建设的良好氛围正在形成。从各地反映的情况看，中央的部署得到了全社会的广泛拥护和热烈响应。各部门各方面对青少年思想道德建设更加关心，广大群众参与青少年思想道德建设的积极性被充分调动起来。中央关于加强和改进青少年思想道德教育文件中提出的“党委统一领导，党政群齐抓共管，文明委组织协调，有关部门各负其责，全社会积极参与”的领导体制和工作机制初步建立，包括教育系统各级关工委和广大老同志在内的社会各个方面，从各自特点出发，开展了形式多样、内容丰富的教育活动，为加强和改进青少年思想道德建设做出了自己的努力和贡献。

　　同志们，关心下一代工作是一项崇高伟大而又艰巨的事业，加强和改进青少年思想道德建设任重而道远。我们要进一步深入学习贯彻中央有关重要文件精神，在前段工作已经取得明显成效的基础上，继续团结奋斗，共同努力，不断地把加强和改进青少年思想道德教育的工作进一步做深、做细、做实。为此，我讲几点意见：

　　一、深入学习贯彻中央有关重要文件精神，不断增强做好青少年思想道德教育工作的使命感和责任感。中央关于进一步加强和改进青少年思想道德建设的重大决策，充分体现了党中央、国务院对青少年思想道德建设的高度重视和对广大青少年健康成长的亲切关怀与殷切希望，充分体现了我们党对推进中国特色社会主义事业长远发展的远见卓识和对中华民族前途命运极端负责的执政风范。各级教育行政部门、各级各类学校和教育系统关工委要进一步深入学习和深刻领会中央有关重要文件的精神实质，不断增强贯彻落实的自觉性。要通过学习，进一步提高认识，统一思想，坚决贯彻、自觉遵循文件提出的指导思想和各项基本原则；要按照中央及教育部党组的总体部署，坚定不移地落实文件提出的各项任务；要从全面贯彻党的教育方针，培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人的高度，不断增强做好青少年思想道德教育工作的使命感和责任感，以高度的政治自觉和不懈的努力，进一步做好关心下一代工作，为建设社会主义和谐社会作出自己的贡献。

　　二、教育系统关工委要在加强和改进青少年思想道德教育中贡献力量。中央加强和改进未成年人思想道德建设文件中明确提出：“要重视关心下一代工作委员会的工作，支持他们为加强和改进未成年人思想道德建设贡献力量。”还强调要加强老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”队伍建设，充分发挥“五老”队伍在加强和改进青少年思想道德教育中的作用。正如同周济部长在贺信中所讲的，这是党中央、国务院对以“五老”队伍为主体的关工委的极大信任，也是对关工委工作和老同志寄予了殷切期望和提出了更高要求。教育系统关工委要按照中央精神和教育部党组的要求，积极配合教育行政部门和学校，通过形式多样、内容丰富教育活动，在学校教育、家庭教育、社会教育等领域开展更多的工作。要做好对中央两个重要文件精神的宣传，帮助广大青少年学生及其家长加深对两个重要文件精神的理解。要充分调动“五老”队伍等各方面的力量，通过开展讲故事、讲传统等活动，帮助广大中小学校开展丰富多彩的校园文化建设活动，配合做好广大中小学校开展的“中小学弘扬和培养民族精神教育月”活动。要积极配合有关部门，关注弱势群体中青少年的健康成长，帮助进城务工农民解决子女受教育的问题；要加强对社会闲散的未成年人、流动人口中的未成年人及服刑人员子女等特殊群体的关心，为他们上学、培训和就业提供必要的帮助。要充分发挥关工委的沟通、协调作用，密切与社区的联系，积极开展社区青少年思想道德教育工作，促进青少年良好思想品德和行为习惯的养成。总之，教育系统关工委要从各自实际出发，开拓工作内容和工作领域，积极支持老同志为青少年健康成长发挥作用。

　　三、各级教育行政部门和各级各类学校要努力为关工委开展工作创造条件。各地教育行政部门和各级各类学校要按照中央关于加强和改进未成年人思想道德建设文件的要求，真正从思想上、行动上重视和支持关工委的工作。思想上重视就是要把关工委的工作纳入单位整体工作规划，列入工作的议事日程；行动上支持就是要积极为关工委开展工作创造必要的条件，从办公用房、办公设备、活动经费、人员配备等方面给予支持。要从政治上、生活上、身体上关心参与关心下一代工作的老同志，对他们在工作中遇到的困难和问题应及时帮助解决。担任关工委领导职务的现职领导干部，对关工委工作要经常给予指导，并积极参加关工委组织的重要活动。各地教育行政部门和各级各类学校要重视关工委的建设，建立健全关工委秘书处或办公室，使之形成比较得力的工作班子。要加强老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”队伍建设，使关工委的工作队伍不断发展壮大。

（本文系教育部部长助理、党组成员郑树山在全国教育系统关工委第三次工作会议上的讲话）