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美国社区学院的职业教育
2001-12-26    申培轩

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职业教育的教学

  职业教育的毕业生之所以受欢迎,主要因为毕业生掌握了生产劳动技术,动手能力强,有好的劳动习惯,且能直接上岗。毕业生的这些优势得益于职业教育有针对性的教学工作。职业教育注重对学生运用现代化仪器设备、电子计算机于各种生产部门和岗位上的劳动技能的培养,专业和课程都是在充分的社会调查基础上确定的,多数职业教育系科都开设计算机服务技术课程,有计算机的结构与原理、电子线路、程序设计、维修技术等。在教学模式上,社区学院的职业教育强调教学与生产实践相结合,各专业系科的实践课程学时占总学时的50%或更多,实践课程由学院和企业派专人指导,学生必须到实际岗位上参加生产劳动,如,学习文秘专业的学生,要到办公室当见习职员,学习建筑专业的,要到建筑工地顶班劳动,而且要求学生在实习期间定期返校,汇报实习情况,与教师、同学共同探讨实习中的问题,并总结经验和教训。参加实习的学生可获得一定的报酬,企业可从实习生中物色雇员人选、对表现突出的学生可直接录用。有些社区学院的职业教育实行合作教育计划,学生一边到与所学专业密切结合的工商企业等机构工作,使学习的内容在实际工作中得到应用和巩固,并学到新的经验。这类学生往往利用假期参加实习工作,并不延长学习年限。

  灵活性和个性化是职业教育教学方法的特点。教学是社区学院的主要任务,且社区学院的学生来源复杂,程度水平不同,学习目的和要求又不同,这就要求职业教育更要重视教学方法的多样化和灵活性,尽可能地采用现代化教育技术和媒介,根据学生不同的程度和学习进度,进行个别化教学。值得一提的是,社区学院的学习资料中心可对职业教育的各门课程进行个别化教学,学生可不再接受以教师为主的传统课堂教学,如学生可随时报名,可完全按自己的程度和学习进度单独进行,从而体验焕然一新的学习经验。

职业教育的师资

  美国社区学院的职业教育重视实际知识和实际技能的教学,其教师分为专职和兼职两种,并且兼职教师在数量上多于专职教师,一般占教师总数的60%。专职教师一般有博土或硕土学位,主要从事基础理论与其它基础性较强课程的教学,教材大部分是自己编写的,少有选用他人或统编教材。由于社区学院的职业教育主要培养社区需要的一线人才,注重学生实际知识和技能的传授和培养,重视理论的实用性和应用性,所以聘请社区内外有实际工作经验的各类专业技术人员为兼职教师是社区学院职业教育的一大特色。兼职教师可由社区内的高级知识分子如学者、教授、企业家、某一领域的专家,以及生产一线的工程技术人员、管理人员和经验丰富的各类专业人才组成,职业教育常常是企业家讲企业管理,律师讲法律,会计师讲财务与管理,他们讲授的课程实用性、针对性强,并且带来了大量社区人才需要信息,增强了办学的针对性,而且聘请兼职教师的成本相对要低,这也为学院节省了不少开支。社区学院职业教育教师的主要职责是教学任务。教师的学术和科研任务不多,如果有,也是与社区学院职业教育的教学工作直接相关的、有助于促进学院发展的内容,如招生政策、教学方法、新的学习模式、学生的学习动机、学习目的、评价方法、学业成绩和评分制度等方面的内容。

职业教育的保障机制

  由于社区学院的职业教育主要为社区经济和发展服务,为地方培养人才,帮助贫困阶层摆脱困境,满足广大民众高等教育大众化的要求,所以政府对职业教育给予更多的扶持和鼓励,通过综合利用法律、制订政策方针、直接财政拨款及必要的行政手段进行宏观管理。例如,1862年美国国会通过了《莫雷尔法案》,促使职业教育成为美国高等教育的一个组成部分,促使农业科学和工艺进入高校,培养农业和机械工程人才,这一法律对二十世纪初的早期社区学院设立职业教育起了很大作用,并保证了职业教育培养国民经济发展所需要的应用型人才,在美国高等教育的发展史上产生了深远的影响。1963年美国制定的《职业教育法》,保证了职业教育的地位和范围,并要求职业教育应依社会需求设置专业和课程,根据市场确定教育内容,根据教育目的确立灵活多样的办学形式,保证职业教育经费的及时到位。近三十多年来,美国联邦政府曾先后五次之多修订职业教育法,以进一步具体落实职业教育法,保证其有效地实施。这样,职业教育法就有力地推动、发展和巩固了社区学院的职业教育事业,保证职业教育为社会和经济发展输送足够的、适用性强的技术人员和技术人才。在经费方面,由于职业教育在社区学院中占据重要的地位,且在适应经济发展、解决社会就业问题和满足社会各种职业人员需要等方面发挥的重要作用,职业教育得到社会各界特别是政府的支持。各地的工商界愿意资助职业教育的发展,有些实业界对职业教育的教学非常关注,经常投资改善教学设备,提供奖学金和其它费用。政府拨款和社区税是社区学院职业教育经费的主渠道。政府还采取一些辅助性经费保障措施,如社区内开征社区税,在一定范围内自行确定征税率,政府规定社区发行债券,债券的返回利润可以免交税等。另外职业教育还有扩招国外留学生的收人及社区职业服务项目的收入,所以经费比较宽裕。反过来,职业教育有实力、有动力不断发展新的课程和新的教学项目,展开对职业教育的研究及毕业生的追踪调查,从而不断提高教育质量,这样就保证了职业教育步入良性循环的轨道。

  主要参考文献:

  袁韶莹:美国高等教育与生产劳动相结合,《外国教育研究》1996第五期

  张 婕 王保华:美国社区学院对中国高等教育发展的启示,《高教研究与探索》(南京),1998年1/2期

  毛澹然:美国社区学院,高等教育出版社,1989年8月版

  包 秋:世界教育发展趋势与中国教育改革,人民教育出版社,1998年6月版

  房剑森:高等教育发展的理论与中国的实践 复旦大学出版社,1999年5月版

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