中国特色科学基金制近十年探索历程回眸
侧重人才 尊重科学规律完善资助链条
“科学基金这些年最大的成果,是培养了一支高水平的科研人员队伍。”已执掌科学基金十年的陈宜瑜深有感触。他说,这是1986年建立科学基金制所面临的首要任务,也是科学基金要长期担负的重要职责。
此后,通过设立青年基金、杰出青年基金及创新研究群体等项目,基金委不断完善人才资助体系。该部门网站的资助项目统计数据显示,2011年,科学基金共资助13146项青年基金项目,总额超过31亿元;共资助杰出青年基金项目198项,金额近9亿元。2004年,这组数字分别为1590项和3亿元、157项和1.5亿元。
快速增长的数字背后是一大批快速成长的优秀科研队伍。事实上,中国高校的基础研究主要依靠科学基金的资助来支撑,中国科学院外来经费里面科学基金所占的比重也越来越大,科学基金承担着支撑中国基础研究队伍整体稳定发展的重要任务。
“我的科研生涯起步于科学基金。”在采访中,记者总能听到这样的声音。去年完成的科学基金资助与管理绩效国际评估,也充分肯定了科学基金为稳定和培育基础研究队伍发挥的不可替代的作用。
陈宜瑜曾表示,更加侧重人才,就是要认真研究人才成长规律,更加侧重打造一个相互衔接的科学基金人才资助和培养链。“人才成长遵循客观规律,是一个连续的过程。不同层次人才的结构呈现金字塔形状,没有塔基就没有塔尖,没有很好的基础就不可能产生领军人才。”
尊重人才成长规律,即尊重科学发展规律。遵循这一原则,科学基金坚持将面上基金、青年基金、地区基金等自由申请项目作为资助重点,进一步提高资助强度。“我们始终保持自由申请项目的资助经费占到总经费的70%以上,其中面上项目要保持占到总经费的50%左右。”陈宜瑜说。
2011年,基金委将面上项目的执行期从3年延长到4年,重点项目从4年延长到5年,平均强度分别由2004年的约22万元和150万元提高到60万元和300万元。今年,又将面上项目的平均资助强度提高到80万元,期限仍为4年。
同时,基于国际绩效评估的结果,科学基金今年进一步完善了人才资助链。“我们增设了优秀青年科学基金,并启动青年基金—面上项目连续资助(renew)机制。”陈宜瑜说。
优秀青年基金介于青年基金和杰出青年基金之间,旨在进一步关注更年轻的有潜力的科学家,为他们助跑和加速。Renew机制,则让研究工作突出的青年科技人才能通过快车道直接获得面上基金资助,从而实现在起步阶段的连续稳定支持。
“这样一来,我们从科研人员还没出校门,即博士或博士后阶段就开始资助,到青年基金、优秀青年基金、杰出青年基金、创新群体等,能够实现接近20年的连续支持,从而形成一个科研人才培养的完整链条,体现竞争中的稳定支持,这对于人才成长非常重要。”陈宜瑜说。
至此,科学基金已形成由基础科学人才培养基金、青年基金、地区基金、优秀青年基金、杰出青年基金、创新群体,以及引进国际人才的海外青年学者基金和稳定西部人才的地区基金组成的完善的人才资助体系。
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