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小步快跑 高考改革时间表能否如期实现引发热议
2012-03-16    新华网-人民日报

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   加料还是减负:回到一个高考,还是多考几次

  更牵动许多城市重点高中学生和家长们的高考改革方案,是自主招生如何走下去。

  2月份,“华约”、“北约”、“卓越联盟”三大阵营和众多独立行动的大学挤在同一个周末展开自主招生考试。记者在几个考场上都遇到了同时赶考几所大学的学生和家长。延安中学学生关馨同时报了复旦“千分考”、“同盟”、“华约”三场考试,正常学习外还要针对性复习、奔波应考,十分疲惫。但她说,总是“多一个机会多一点希望,舍不得放弃”。等在考场外的家长说,高考拼的是分数,自主招生的优惠录取政策,动辄相差一二十分以上,当然会吸引学生去拼抢机会。“其实,还是回到没有自主招生的时候好,只通过一次高考选拔入学,省心、省力又公平。”

  各地实行高考“自主命题”原本是2000年以来的高考改革创新,起因在于考虑到各个地方的地域特点和教育落差。目前已有过半数的省份实行本省区市单独命题,不同省区市之间,不仅考卷难易程度不同,分数线高低存在巨大差异,命题范围和考试科目也各有区别。如今还要加上繁复多样、高难度的高校自主选拔考试,和许多省市已经开展的高中学业水平考试,学生虽然不再是“一考定终身”,但应考负担却大大加重,让“回到一个高考”的牢骚呼声渐起。全国统一高考命题、统一分数线录取,或是按照各省考生学籍人数重新分配招生指标,也成了不少家长的高考改革“新”愿望。一些省市也顺应民意,调整、减少了高考科目。比如上海,2012年高考就将取消统一高考科目设置中的“综合能力测试”,将考试时间从两天半缩减为两天。

  2012年有望出台的高考改革新方案,将试点实行部分科目“一年多考”,一些省市还提出了将综合性本科高校与高职高专招生分开考试等办法。对此,家长、教师和专家们有的赞同有的反对。赞同者认为可以撼动“一考定终身”、缓解高考压力;反对者则认为,此举不仅不会减负,可能还会加重学生学习负担,因为在当前的教育理念和就业状况下,有多少次考试,学生就会参加多少次考试。

  回到一个高考,还是多考几次?仍是一个令人纠结的问题。

  小步快跑,高考改革的时间表能否如期实现

  另一个在随机采访中广受家长认可的高考改革方案,是高考加分政策的清理“瘦身”。

  “能够享受到的只是少数人,而且实际操作中还有作弊、腐败的空间,不如大家都在同一起跑线上竞争更公平。”上外附中高一学生家长于女士说。

  各省市相继出台高考加分政策,对竞赛、荣誉和特长加分项目及分值,大多做了大刀阔斧的削减。广东省将原有的23项加分项目砍掉17项,仅留6项;分值由最多20分减到本科加5分、专科加10分。北京市高考体育特长生加分项目从15项减到10项,6项地方加分也将合并、削减,降低加分分值。

  不过,也有特长生家长和中学校长对减少加分持保留态度。“有些地方高考加分项目过多过滥,缩减加分项目有利于兴趣培养的‘去功利化’,但‘一刀切’对于引导学生注重能力和个性化、多样化发展未必有利,反而会让学生一味去应试。”上海延安中学校长郭雄老师说。

  从今年开始,上海的31所高职高专自主招生首次在全国试点将高中学业水平考试与高职入学挂钩。这一高中学业水平考试分布在高中三年进行,每所院校可以根据不同专业要求设置水平考各科目分数等第的报考门槛,学生只要通过面试即可录用,不必再做笔试,也不必参加统一高考。一些本科高职院校的自主招生报考录取比例仅为25%左右,相当抢手。

  上海市教委有关负责人表示,通过这种办法,许多喜欢应用技术类学科的学生可以做出自己的选择,不再被一张高考试卷“绑架”。今后,有些学生还可以参加两次以上学业水平考试,以最佳成绩申请学校。

  许多专家都表示,2012年的高考改革方案,不会触及敏感问题,在推进教育公平和推行素质教育方面,只宜小步快走,难有大动作。教育学者熊丙奇说,教育部作出高考方案出台时间的新许诺,令人期待。但社会期待愈积愈高,对改革造成新的教育不公的担忧压力也愈大。高考改革必须以扩大学生的选择权和学校的自主权为出发点。2012年高考改革能否有突破,取决于政府部门有无放权的行动。另一位高教研究者则表示,从以往发布的纲要性文件程序来看,高考改革应该还需要一个漫长的征求意见、审核、修改等过程。未来几年间,以统一高考为主的格局不会有大变动。

  两会教育热议之“异地高考”

  长期以来,我国各地都实行高考户籍限制政策,即本地只接受户籍考生在当地参加高考,这样就导致广大非户籍考生只能回到原籍所在地参加高考。但各省区的课程、考试都有较大差异,习惯了当地教材的学生回到原籍参加高考,加上高考前夕来回奔波,很难发挥出应有的水平……[详细]

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