中国教育

　　三、对督导实践的反思

　　从理论的高度展开探讨，有利于加深对工作的认识，理清工作思路，认清工作方向。沉淀和反思近20年的督导工作，可以归纳出以下几方面的经验：

　　1．主动更新和完善组织管理系统，保证督导工作不断深入。

　　不断更新和完善督导组织管理系统不仅适应了系统自组织的要求，同时也满足了不同发展阶段本科的教育教学对督导工作的需求，这样的要求和需求成为督导工作不断深入的客观基础。

　　根据不同的本科教育教学发展阶段，通过更新督导组织管理系统，对教学督导工作内容、职能、方法等进行不断地调整，使督导工作由于恰当定位而具有良好的亲和力；由于抓住主要的工作环节，工作效率大幅度提高。由于上述种种使督导工作发挥出与教学、教学管理过程良好的匹配性。

　　不断更新的督导组织管理系统，也促进着教学督导员及其思想观念的不断更新。目前，由学校聘请的少量资深离退休教师出任督导员组成督导组，以专家身份对学校内部的教学过程和教学质量进行着监控和指导。通常他们以低调谦虚的姿态进入课堂及课堂以外的其他教学场所和教学管理部门，直接了解教学一线的情况，听取教师和学生的反映，课后主动与教师交流听课后的感受，交流教学方法，直接帮助教师改进教学；从特有的视角对学校课堂教学一线、教学管理职能部门工作情况、学校教学改革情况进行观察和研究；除对日常教学运行情况进行调研外，选择与教学工作中密切相关的问题，设专题进行调研，并提出意见和建议。

　　督导员相对独立于其他教学管理或职能部门，以相对独立、比较超脱的专家组织的身份和视角对学校核心学术价值以及学生利益给予保护。通过对教学活动的全过程进行经常性检查、督促、评价、指导，确保正常的教学秩序。这样的督导行为不仅强调了教学的过程管理特点，更在于通过进行有组织的调研和咨询，在为校领导和管理部门提出意见和建议的同时，提醒各个环节注意学校的根本任务和大目标。

　　2．督导工作的可持续性依赖于信息沟通和反馈制度的建立。

　　与环境交换能量和信息是开放系统的特征，是系统可持续运行的基础。疏通信息沟通渠道，使信息反馈制度化为教学督导工作持续良好地运行提供了保证。

　　常规的信息沟通主要有以下三种形式：

　　其一“月会”。每个工作月，组内都召开前段工作的总结会议，明确下一阶段的工作任务，这是督导员间有效的沟通平台，保证了全组认识和工作节奏上的一致。

　　其二，即时沟通。督导员在工作过程中，利用课间与授课教师面对面地交流典型情况，课后组织各种座谈会等，也是常用的信息沟通方式。保证了过程督导的信息能及时有效地发挥作用。

　　其三，编发《本科教育教学督导简报》。以一期一个主题，刊载督导过程中对教学状况的评估、发现的问题和对问题解决的意见和建议，以不定期编印的形式在校内，面向学校领导和学校各层级职能部门发布督导信息；在校外，发往教育部、北京市教委等教育行政主管部门，保证了信息在部门间沟通的畅通。

　　此外，偶有列席学校的党委扩大会，由督导组的代表发表专题督导报告；在校内各级各类教学会议上发表主题演讲；与兄弟院校的督导组进行工作经验交流等，都是对上述“一纵二横”信息沟通渠道的有效补充。此外，为督促改进信息及时地得到纠正，职能部门下发配套管理文件，是教学督导工作高效、高质、可持续进行的保证。

　　3．常规工作程式化和制度化的建设

　　制度是使良好的工作状态可持续下去的保证。明确了教学督导的动态系统特性等，为从冗杂的教学环节中有效地把握教育教学的质量状态，提高督导工作的整体效率，理顺工作关系，总结工作经验，探索督导规律，建立督导工作的规章制度，建设督导文化提供了理论基础。教学督导工作的制度系统包括教学督导的组织结构、教学督导信息沟通和反馈、教学督导工作规范等。

　　为提高教学督导工作的效果，在对督导的常规工作梳理、对工作经验进行归纳和总结之后，形成了一套工作规范和工作程序——督导工作规范。

　　在实际工作中，这种制度建设不仅规范了督导工作，提高了督导工作的效率，同时对督导文化的建设也起着积极的作用，为逐渐凝炼起来的诸如“准确定位，以导为主，督导并重”的教学督导工作方针、“充分肯定成绩，大力弘扬先进，发现存在问题，提出合理建议”及“尊重他人，以诚相待，与人为善”的教学督导工作方法，使“与时俱进，跟踪理论前沿，提高督导质量”的教学督导工作状态等提供了制度上的保障。

　　目前，在我校的教育教学质量保证系统中，教学督导已经成为教育教学质量监控系统中最具活力的部分，是不可或缺的“第三只眼”。定位准确，理念先进；重视组织、制度和督导文化的建设；团结协作，高效工作等已经成为我校教学督导工作的特色。

　　教学督导高效的工作模式显示了良好的示范性。在校内，因受此启发而设立的如“研究生教学督导”、“科研督导”相继组建并投入工作；在校外，已经和国内30余所院校就督导工作进行过深入交流。 2007年12月，本科教育教学督导组获得教育部 “全国教育系统关心下一代工作先进集体”称号，其工作又一次在更大范围得到肯定。

　　总结和反思是为了更好地前进。回顾近20年的督导工作也不难发现，当教学督导不具有职能部门的管理权限、且职能部门改进工作的动力没有达到必要的程度时，教学督导发现的改进信息如何才能有效——如何充分实现“督办”，是一个需要着力解决的问题。

　　就现行的教学督导运行机制，“行政力”缺失是一种必然（其缺失程度几乎与它所具有的“相对独立性”是对等的）。要想补足这种近乎“天然”的不足，一种有效的办法是加强教学督导系统的环境建设——通过强化教学质量保证系统的反馈功能，借助于教学质量保证系统的行政能力，解决教学督导面临的问题。若按此思路，还可使问题解决的过程成为完善和发挥系统整体功能，再次实现教学督导在教学质量保证系统中“时间之矢”的潜质的过程。

　　作者简介：

　　裴晶莹，北京科技大学教务处处长助理  教学研究科科长，副研究员

　　张欣欣，北京科技大学副校长，教授