
教育聚焦 十八大特别报道:科学发展 成就辉煌
优先发展教育,把教育作为民族振兴和社会进步的基石
党的十八大报告进一步强调了教育的战略地位。教育强则国家强,教育兴则民族兴。
优先发展教育,首先是保障教育的投入。近年来,教育经费占国内生产总值(GDP)的比例有了较大幅度的提高,实现了4%的目标。2012年超过2万亿元的教育经费用于各级各类教育,占财政支出的20%。国家发展和改革委员会主任、党组书记张平在党的十八大记者招待会上表示,2012年国内生产总值可以超过50万亿元,用于教育方面的财政支出要超过2万亿元。在全国人大通过的预算中,2012年国家财政性教育经费支出为21984.63亿元,占国内生产总值的4%以上。中央预算内投资用于教育的比重达到7%左右。
在教育经费有了基本保障以后,如何用好这笔钱是全社会广泛关注的问题。事实上,大量增加的教育经费,在投入结构上也在逐步优化。教育行政部门已经明确经费使用的基本原则,即在“保运转、保工资、保安全”的基础上,重点加强薄弱环节和关键领域,努力做到四个倾斜:向农村地区、贫困地区、民族地区倾斜;向农村义务教育、职业教育和学前教育倾斜;向特殊困难学生倾斜;向建设高水平教师队伍倾斜。同时,进一步创新教育经费拨付机制,建立健全教育经费管理、监督与绩效评价制度,构筑确保教育经费发挥最大效益的政策制度保障,也是现阶段应该认真考虑和关注的问题。
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