中国教育

　　原因

　　缺乏校外文体活动的组织者

　　小学生暑假为何纷纷“被托管”？首都体育学院体育人文社会学教授周登嵩认为，主要原因是缺乏校外文体活动的组织者。目前我国小学生社团活动太少，没有学生自发的活动组织。放学后或假期里，小学生的文体活动会中断，不能持续进行。如果小学生的校外活动社团健全，不但暑假容易组织学生活动，而且可以继续开展体育比赛和文艺活动，丰富假期生活。

　　“缺乏便利、安全的场地供小学生们在假期活动，也是他们纷纷进托管班、辅导班的一个主要原因。” 周登嵩说，“目前中小学体育场馆设施开放率仅为10%，社区周边活动场地设施明显不足，因此中小学生节假日的文体活动受到制约。”

　　由于所在小区周边很难找到安全便利的锻炼场地，海淀区学生佟昊鹏只能每天晚上在家长的陪伴下找场地锻炼。佟妈妈说：“小区里找不到一块可以活动的空地。孩子想打篮球，我们就得提前预定收费场地。”

　　中国青少年研究会副会长陆士桢表示，儿童社会帮助和服务的体系不健全，导致双职工家庭每到暑假就面临孩子无人看管的问题，小学生们只能在私营的托管班里度过暑假。目前政府对托管班的监管也不明确，法律法规也不健全，因此少年儿童在不合格的托管班就读存在着严重的安全隐患。

　　对策

　　把少儿文体活动纳入社区文化服务范围

　　“托管班的孩子多，他们一起学习、玩耍、交流，肯定比一个人在家要好很多。”吕女士说，托管班也是孩子们在假期与伙伴们交流的一个平台。的确，中小学生假期离开学校、集体，需要这样一个交流的平台，但这个平台该由谁来搭建、组织？

　　“少年儿童假期的文体活动应纳入社区文化服务范围内。”周登嵩认为，应该形成学校、社区、家庭为一体的文体活动网络，让孩子们在假期也能不间断地参与文体活动。

　　据了解，成都晋阳社区服务中心就为辖区内6至15岁的孩子开办了免费的暑期托管之家。“社区开辟了自习室、图书室和活动场地。孩子家长自愿报名参加，上午有老师辅导作业，下午组织团队游戏、观看影片或社区文明劝导活动等。”晋阳社区服务中心主任方杰说。服务中心工作人员和社区中的离退休教师在托管之家义务工作。此外，武侯区青少年宫的老师们也定期来为孩子们开设免费的书法、手工制作等课程。

　　但记者发现，在北京，像成都晋阳社区这样的托管服务寥寥无几。对此，陆士桢呼吁：“校外的儿童社会帮助和服务体系亟须进一步完善，应以政府为主导，整合社会公共资源，在寒暑假组织少年儿童开展活动。同时，对社会上层出不穷的营利性托管机构，也要建立评估体系，加强管理，为少年儿童提供高质量的假期服务。”

　　北京市海淀区育英学校小学部德育主任李红建议，家长应在时间和精力允许的情况下，利用这个难得的假期，带孩子到各地多走走、多看看、多学习，了解更多课本之外的知识。

　　本报记者 张东 李小伟

　　《中国教育报》2011年8月23日第2版