中国教育

　　编者的话

　　今天报道的记者新闻调查，是近年来全国农村中小学校布局调整过程中出现的现象之一，读后发人深省。它向我们提出了一个值得关注的重大问题，如何以科学发展观为指导，以人为本，科学合理地规划调整中小学校布局？如何因地制宜，结合各地实际，推进教育事业科学发展，办好人民群众满意的教育？这不仅是政府行政决策的核心问题，也是教育事业科学发展的核心问题。

　　近年来，随着我国城镇化进程加快，农村人口逐渐减少，大量农民工子女进城读书，我国广大农村中小学出现了生源不足的现象，农村中小学布局调整成为农村教育发展的重大问题。农村中小学校撤并是一项很敏感的公共决策，涉及和影响多方面利益，在政府、教育行政部门、学校和农民之间，引发了诸多观念、认识、感情、利益等矛盾，必须以科学发展观为指导，科学合理地推进。

　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出：“全面推进教育事业科学发展，立足社会主义初级阶段基本国情，把握教育发展阶段性特征，坚持以人为本，遵循教育规律，面向社会需求，优化结构布局，提高教育现代化水平。”“努力办好每一所学校，教好每一个学生”。农村学校是农民最为关注的公共利益，农村中小学撤并考验着各地政府和教育行政部门决策的科学化和民主化水平，更考验着各地政府和教育行政部门贯彻落实科学发展观、全国教育工作会议和教育规划纲要精神的水平。

　　农村中小学校布局调整看似一个工作规划问题，实际上是一个思想和认识问题，体现着地方政府的执政理念和决策科学化水平，必须提高到以人为本、推进教育事业科学发展的高度去认识。审慎开展农村中小学布局调整，解决一些地方过快撤点并校带来的问题，以及与此相联系的中小学大班额、超大规模学校等问题，都需要我们以科学发展观为指导，尊重教育规律，提高对这些问题的思想认识。