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学者谈高考户籍限制:应以受教育者学籍为标准
2011-06-20    中国新闻网

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  一些地方的放开政策不可持续

  中国青年报:目前打破户籍壁垒通过买房会有一些松动,像天津市某些区县,只要在那里买房,就可以拿到蓝印户口,子女高考升学享受直辖市的待遇,您怎么看待天津市的这种户籍放开政策?

  张千帆:这种放开也是暂时的,全国很多省区市,像陕西、海南、新疆等都有类似的规定,这些地方需要资金、技术、人才,就靠优惠政策吸引人。但等以后相对饱和,政策还会紧缩,不可能持续下去。

  中国青年报:这种行为合法吗?

  张千帆:这种做法没有被明令禁止,而且也很难界定合法与否。一个城市在开放初期会采取放开政策,以吸引人才。但一段时间后,地区的既得利益形成,就会重新回到老路上来。最近出台的一些地方政策,就是在往加剧歧视的方向走。比如,报考一些城市政府公务员都要求有当地户口,这是进行收缩的排外政策。随着就业压力加大,排外可能会越来越严重。

  高考移民是现有格局下很自然的现象,因为高校在录取的时候,对不同地区的考生设立了悬殊的录取标准,怎么可能不产生高考移民呢?我们每个人都希望追求机会、追求幸福、追求更高层次的教育,因此不能怪高考移民,只能怪不公平的招生体制。既然政策本身存在空子,就肯定会有很多人钻空子。

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  中国青年报:其实很多随迁子女并不是想要户籍,他们只是想获得高考权利,但现在却陷入一个没有户籍就没有高考权利的怪圈。有没有办法走出这个怪圈?

  张千帆:户籍改革是很难的,这么多年都说要改,形式上可能是改了,但户籍捆绑的实际利益没有根本改变。而且,户籍放开后确实会产生许多实际问题,加剧城市的交通拥挤、资源紧张,甚至推高房价。但是,能不能在户籍制度不变的情况下解决高考移民问题呢?我们的答案很简单,只要在全国实行统一录取标准,高考移民问题马上解决——到哪里考试都是一样的录取机会,还“移民”干什么?

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