中国教育

　　“不患寡而患不均”

　　搞平衡竟成最佳选择

　　《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》明确提出，要“充分发挥绩效工资分配的激励导向作用”，“在分配中坚持多劳多得，优绩优酬”。在甘肃，很多人担心的“领导拿大头”的现象并不多见；相反，另一种平均主义的倾向却在滋长。

　　平凉市静宁县新城小学根据县教育局所发文件，制定了本校绩效工资改革的实施细则。新城小学教师每月发70%的工资，剩下的30%统筹作为绩效工资来源，以学期为单位对教师的工作进行量化考核。学校规定，考核结果中，教师之间得分的差距要控制在15%以内。

　　新城小学的李老师对这样的分配方式有些不满：“老教师的工资基数高，这样考核下来，与年轻教师所得相当甚至还会少。这样的分配方法，就成了搞平衡，还怎么体现差别激励？”

　　分配的核心，是绩效考核时的具体标准。团结新村小学的张老师说：“工资全面来看是涨的，但考核的权力下放到各个学校，具体的考核制度又会产生不同的影响。新村小学的考核就比较严格，有很多扣分的项目，比如迟到一次会扣多少。这样很多人就会不愿意负责任，因为负责越多越有可能被扣分，最后体音美老师收入反而高。希望具体考核办法的制定上能更公开公正。”

　　兰州十四中的史老师是班主任，他表示：“绩效结果要能体现班主任的作用和地位。如果收入上不来，我宁愿不做班主任。”

　　天祝藏族自治县民族中学的李老师说：“天祝教师的工资本来就高，比如我是高级教师，每月超过3000元。这次上涨才100余元，老师们都不是很关心，干脆平均分配，也省了许多麻烦。”

　　在制定考核标准时，要体现差别激励，又要使所有人满意，似乎是一个不可能完成的任务。在绩效工资普遍涨幅较小的情况下，尽量不动现存利益，而采取平均主义的方式，似乎成了改革阻力最小，能使所有人满意的最佳方案。