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农民工子女教育:无奈回乡 城市高中大门难敞开
2009-12-17    工人日报

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  去还是留是个痛苦的抉择

  初三年级的杨云(化名)成绩是班里前三名,他还有不到一年就参加中考。“考个市重点应该没问题!”孩子的成绩一直是父亲杨昆(化名)的骄傲。

  “我们一家的户口都是四川广安的。”当说及户籍问题时,杨昆停了一下,语速明显缓下来,透出一股无力与绝望。

  “按现行政策,我们要为娃儿取得城市户口的唯一办法就是在重庆买一套房子,但我和老婆都是打零工的,除去每个月精打细算的生活费,供娃儿上学已经吃力了,哪来的钱买房子!”杨昆表示,自己实在没办法,只能送孩子回四川广安读高中。

  “我没本事,对不起儿子。”想到一年后的骨肉分离,杨昆充满了悲伤和自责。

  而谈到自己的未来,15岁的杨云却显得异常从容。“回老家读书的同学又不是我一个,不关爸爸妈妈的事,他们已经很辛苦了,在哪里读书不是最重要的,关键还是要靠自己的努力。”杨云向爸爸保证:自己明年已经16岁了,有足够的能力照顾好自己,自己会和在重庆时一样努力,一定会考上一个好大学来回报爸爸妈妈。

  校长杨红越表示,虽然农民工子女已几乎完全适应了城市化的生活,但如果被迫要回农村老家,他们却显示出超乎年龄的冷静与大度。“他们质朴、懂事,理解父母的难处,很少和父母大吵大闹。”

  根源是教育资源稀缺

  高额借读费、高考必须回原籍,这两点成为农民工子女异地上高中的最大障碍,社会有办法解决这些困难吗?记者采访了农民工子女教育问题专家、重庆教育学院教授任运昌。

  “高额借读费现阶段很难彻底避免,政府最多只能在一定范围内调控额度。”任运昌说,在实行九年义务教育的背景下,中央和地方政府的资金要优先保证初中和小学。高中属于基础教育,但不属于义务教育,政府现阶段的投入力度自然不能与小学和初中相比,对于全面解决农民工子女到城市上高中的问题,政府更是心有余而力不足,所以绝大部分费用只能靠学生家庭承担。“形象一点说,读初中是一种福利保障,读高中还是一种教育消费。”

  “外籍农民工子女必须回原籍参加高考,应该说对绝大多数农民工子女都很不公平,但这一问题由来已久,成因复杂,牵涉面很广,改革难度也最大。”任运昌表示,彻底解决该问题的前提是改革全国的户籍制度和高考制度,需要采取“自上而下”的行动,以改革农民工子女教育为突破口,走“自下而上”的路径,几乎不可能。

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