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公共图书馆 理想的第二课堂
加拿大的中小学教育特别强调让孩子自己动手、培养主动精神,很多作业都是开放性问题,没有标准答案,鼓励学生自己去寻找答案。例如,渥太华市约克街公立小学每个月都会组织小学生去图书馆,指导孩子们怎样更好地利用图书馆的资源。而到了中学,学生的很多作业必须要去图书馆查找资料才能完成。因此,公共图书馆成了中小学生校外理想的第二课堂。暑假里,图书馆也是孩子们必去的场所之一。
加拿大有发达的公共图书馆系统,以首都渥太华为例,全市人口不到90万,但该市公共图书馆却有33个分馆和2个移动图书馆,藏书250多万册。在最大的城市多伦多,公共图书馆共有99所分馆,藏书量达1100万册。很多图书馆都设有少年儿童阅览专区,并定期举办针对这一群体的各种活动以吸引更多的中小学生读者,参与者不必缴纳任何费用。加拿大各市的公共图书馆经费来源于各级政府拨款,其中市政府拨款占主要部分。以渥太华市公共图书馆为例,每年经费约为2700万加元,其中2300多万来自市政府。
社区中心 孩子是兴趣活动主力军
加拿大各城市有着完善的社区中心网络,每个社区至少有一个社区中心,在人口比较密集的社区还建有规模较大的康体娱乐中心。向社区居民提供康体娱乐、业余兴趣培训等活动,是加拿大社区中心最重要的一项服务功能。
加拿大首都渥太华市是加拿大第四大城市,分为86个社区,共有110多个社区中心。渥太华市政府专设有公园、康体娱乐和文化服务局,负责全市的康体娱乐活动。青少年及学龄前儿童是参与渥太华市社区中心各项康体活动及业余兴趣培训班的主力军,占参加活动总人数的72%。
各地社区中心的规模各异,规模较小的仅有两三间活动室,而规模较大的社区中心则拥有健身房、室内游泳池、室内篮球、排球场等运动健身场地。按规定,其他社区的人也可以参加本社区的各项活动,但不是本社区的低收入家庭不能享受补贴。
加拿大社区中心的运营管理模式主要分为两类。一类是由市政府直接管理和经营,社区中心的场地和设施的产权和经营权均属市政府,社区中心经理为市政府公务员,其他工作人员包括教师、教练、维护维修人员均为兼职或志愿者。
另一类由当地社区委员会或其他类型民间非营利组织来运营和管理。社区委员会与市政府是合作关系,并签订合同。其场地和设施等硬件的产权属市政府,由市政府免费提供,市政府还拨付一定比例的运营经费。除了市政府拨款和项目收费,有的社区委员会还举办各种筹款活动,以尽量降低其举办各类活动及兴趣培训班的收费标准。(郭炜 陈文申 单位:中国驻加拿大使馆教育处)
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