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主持人:国家其实也意识到教育资源极端不均衡的现象。去年我们国家颁布了《中长期教育改革发展规划纲要》,《纲要》中也明确提出了‘要促进义务教育均衡发展’,您怎么看? 张志强:第一步,政府可以拿出一部分钱来,当然如果全部拿出是有一定的难度。第二步,政府应该鼓励民间资本介入这个教育领域,也就是民办教育,让很多民办资本来做义务教育。当然,也有专家反对,说‘义务教育就是政府行为,应该由政府买单,民间资本不宜进入义务教育’。民间资本到底能不能介入到义务教育,这是一个具有很大争议的问题。 对于流动儿童受教育这件事本身来说,谁来做这个教育并不重要,重要的是他们能接受教育,可能还是比较优质的教育。不管是民间资本也好,政府资本也好,只要保证我们的后代能够接受良好的公平的教育,我认为就是可以的。 主持人:那么您认为当前中国这种教育资源不均衡的问题,出现的最根本原因是什么? 张志强:最重要的原因可能就是,财政在宏观调控的时候,可能把更多的资金投向了城市的教育,而不对农村的教育进行大幅度的投入。大家都知道,在偏远地区,教师的工资现在还是很低很低,校舍也很破烂。中央政府有些时候是财权跟行政权分离的,光让地方政府要把教育搞好,但是他财权、财政跟不上,所以就产生了一个矛盾。上面中央政府三令五申要把教育质量做好,但是中央政府财政跟不上,这就加大了地方财政教育投资的严重不足。 我认为,中央政府应该加大教育投入的比例。目前中国的教育投入比例才占到整个GDP的3.0%,当然这次两会说要达到4%。我认为4%也是不够的,而且我们更应该注重的是基础教育,不是大学教育。我也曾经鼓励,如果我们的农民工子女不能进入高中,不能进入大学,那最起码应该有技术能够在社会上生存,就是接受职业教育。所以,我觉得,除了做好义务教育,更应该大力发展职业教育。
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