中国教育

　　■对话

　　替家长提具体建议希望解决实际问题

　　京华时报：起草建议书的初衷是什么？

　　张千帆(建议书起草人、北京大学法学院教授)：国务院出台的意见比较笼统，留给各地出政策的空间比较大。家长比较担心各地出台的政策是否能解决根本问题，家长们也希望我们对各地方案表达期望，提出底线的要求，不要制定出不合理、解决不了实际问题的政策，这样反而会激化矛盾。

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　　京华时报：在这次的建议书里，特别提出了不能对社会保险有太高门槛，是出于什么考虑？

　　张千帆：我们从家长那里了解到，家长对这个问题的反应最大。这是因为过去社保制度不规范，异地社保存在障碍，造成很多流动人口缺少社保记录，这是国家制度本身不完善的原因，不能以此理由拒绝随迁子女高考。如果从对地方做贡献的角度，那么纳税证明就可以证明；如果从未来长久居住考虑，那可以要求家长参加当地社会保险，不需要固定年限作为必要条件。

　　京华时报：对于这一份建议书，你对它能被采用的期待有多少？

　　张千帆：如今关键在各地出台的细则，我们这一次向国务院和教育部提交建议，主要是希望中央发挥督促的作用。至于是否能被采用很不好说，各地的差异很大，有的地方可能更容易接受，北上广地区不太好说。除了专家建议，也需要媒体的关注和家长的呼吁，特别是家长的诉求在有些地方起到了重要作用。