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三大高考联盟将全部取消
高校不得向中学分配推荐名额
本报讯(记者 雷嘉)明年是高校自主招生首次改到高考后进行。教育部昨天发文,对新的自主招生程序作出规范。按照新规,清华、北大等高校“校荐”形式的自主招生仍被允许,但高校向中学分配推荐名额的做法将被禁止。
高校自主招生已试点11年,但近年来爆出一些负面新闻。“往年部分高校组成的北约、华约、卓越等笔试联盟将全部取消。”教育部高校学生司负责人表示。
这名负责人回顾了自主招生的试点工作。他表示,自主招生主要选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生,也就是所谓的“偏才怪才”,是对现行统一高考招生按分数录取的一种补充。2003年开始启动试点,目前试点高校共有90所,招生人数约占试点高校招生总数的5%,2014年选拔录取了2.3万人。教育部高校学生司负责人昨天表示,目前部分高校自主招生定位不明确,热衷于“掐尖”;部分高校以联盟形式在高考前组织大规模考试,被社会称为“小高考”,增加了考生负担;个别高校招生程序不够完善,过程不够公开透明,还需要进一步完善和规范。
今年9月,国务院出台《深化考试招生制度改革实施意见》,提出从2015年起自主招生安排在全国统一高考后进行;试点高校不得采用联考方式。教育部昨天发布《关于进一步完善和规范高校自主招生试点工作的意见》,对从明年开始的自主招生程序作出规范。
《意见》对试点高校提出了一系列要求:为保证机会公平,高校不得向中学分配推荐名额;如需笔试,考试科目原则上一门、不超过两门;录取时不得突破自主招生计划,不得更改经公示的入选专业;入选考生高考成绩总分录取要求,原则上不应低于考生所在省(区、市)有关高校同批次同科类录取控制分数线,对学科特长或创新潜质特别突出的个别优秀考生,经公示后,由试点高校提出破格录取申请,经生源所在地省级高校招生委员会核准后录取。
北青报记者了解到,在近年自主招生中,北大的“中学校长实名推荐计划”和清华的“新百年领军计划”都存在向中学隐性分配名额的现象。例如,今年有资格向北大“校荐”的北京中学中,北大附中、人大附中、北京四中和北师大二附中的推荐人数最多,均为5人,其他高校多为2至3人。清华分配的名额也多集中在这几所重点高中。
此外,近年清华、北大的自主招生初试都只考2个科目。但清华招办主任于世洁昨天告诉北青报记者,清华明年是否还举行初试笔试、如果要笔试怎么考,目前尚在研讨,2月底前一定公布。
北大招办主任王亚章表示,虽然教育资源不均衡的根本原因在于经济社会发展的不平衡,但以往高校在自主招生中对优质中学的高度重视,导致了“强者愈强”,催生出一批“超级牛校”,客观上加剧了资源集聚效应,进一步拉大了城乡差距和校际差距。此次教育部的《意见》以促进公平为出发点,要求由考生向试点高校提出申请,中学、社会团体或专家个人等均可实名提供推荐材料,中学也不必再分三六九等,从根本上解决了机会均等的问题。
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