中国教育

　　[唐安国]：非常高兴受邀请到北京来，正像刚才杨教授所说的已经参加了好多次这样的活动，我也是30年以前参加高考进入了华东师大的，回忆起当时的情景可以说心情也是波澜不静。但是我想我是一个研究人员，我们对问题的认识总是要与时俱进的，我们30年以前的高考，我这里非常强调一定，就是我们30年以前高考的恢复关键问题在什么地方呢？

　　就是回顾过去是为了更好的面向未来，这个我跟杨教授的观点是一致的，就是30年以前原来我们是有高考的，这个所谓的高考就是统一高考，但是因为文化大革命被中断了11年，然后我们是恢复，这个取消当中当然不是说一点没有，他当时说是工农兵学员，实际上是否定了以知识作为一个准则，而是看你的工作实践，你有多少工作经验能不能进大学，这看来是阴差阳错的事情，完全是牛头不对马嘴的事情。

　　[唐安国]：现在强调尊重知识，尊重人才，把基础的文化知识作为进入大学进一步深造的这么一个基础，前提条件，这个是在30年前我们开始拨乱反正了，但是30年过来以后我们强调了进门槛是知识，这个固然没错，但是，我要说的是但是，光有基础的文化知识，或者光有测试基础文化知识作为入学的一个基本准则来看，看来有不足的方面。就是我们情况复杂了，现在我们高等教育发展了，我们有各种各样层次的高等教育发展起来，这些数字我就不说了。

　　所以我们今天对待人进入什么样的大学读书，我们的人群，我们的考生也出现了千差万别的变化，所以我们必须很好的思考这个问题，今天我们说我们并不是要否定这个高考，我们说要改革高考，没有说要否定高考，这个东西比如说我打一个比方，现在我们说原来这个政府的政绩就是看GDP，但是我们现在光看GDP是不行的，我们还要看环保，还要看小康指数，那这个是不是否定了GDP呢？不是这个意思，光有GDP是不够的，我们还有很多其他的指数是要考虑的

　　。今天也是一样，高考光有一些书本的知识，光通过笔试来反映你的一些书本知识是不够的，我们必须要朝前走，就是我们要丰富我们在选拔考生的时候，我不大同意选拔人才这个概念，高考不是选拔人才，是选拔考生，选拔学生，是进入你学校学习的一个考生或者一个学生，选拔学生的时候光有基础文化知识不够，我们还要有其他方面的反映，尤其主要的是我们说是能力，是综合的能力，这个概念我觉得我们是没有很好的去研究的，综合的能力，这个问题应该说它是在知识的基础上比知识更高一个层面。

　　所以我说30年走过来了，我们不是说还停留在原来的30年以前，我非常赞赏刚才杨教授这句话，我们说邓小平在30年以前力挽狂澜恢复了高考，我们今天也指望有新的领导人力挽狂澜推进高考的改革。现在的确需要有这么一个人物，没有这样一个人物是不行的。

　　[唐安国]：我拿我们国家台湾地区的高考改革做一个例子，10年以前台湾主持高考改革的一个关键性的人物，李远哲，他是什么人物？他是台湾地区获得诺贝尔奖的人，他在老百姓当中的威望，他主持了当时台湾的高考改革，10年过去了，台湾地区的高考改革经验是可以很好地给我们很多借鉴的，他们既有东方的文明，儒家的文化，同时又接受了一些西方的一些好的想法，东西方的一种结合。我们现在需要有一种力挽狂澜扭转局面的这么一个人物，可是可惜得很，现在我们目前还没有出现，没有这样一个人物，我们高考的改革真正要迈出大的步子是很困难的。

　　第二，我想着重说一说，我还提到了关于中青报的调查，我觉得这个调查做得是很好的，但是这个调查有一点不足的地方，我是专门搞研究的，有一点不足的方面，对专门的中学教师做了调查，我觉得中学教师他是一个什么样的群体呢？目前是一个利益群体，实际上不是一个中立的群体，他是一个利益群体，不少的中学教师他们在高考这个问题上是获益者，所以向利益群体来进行调查，这个调查是有失偏颇的。

　　我可以这样讲，我这个说法有点不讲道理了，30年前如果我们搞一个调查，说要不要恢复高考，我可以说那时候70%几的人是反对恢复高考的。我们今天向利益群体做一个调查，他们说要坚持怎么样怎么样，我们现在看到70%几的人也说需要改革的，但是改革到什么力度，这个是需要上下结合，有专家和老百姓大家结合的，一项改革方案的推出绝对不是说有多少人支持这个改革才能进行，没有多少人支持这个改革就进行不了，不是这回事情，这里不对这个问题展开说了。

　　大众化时期我们高等教育需要什么样的搞好呢？我画了一个图，实际上是强调了学生方面，我刚才说了我们现在高考制度实际上有三部分组成，第一部分，我们讲比较突出的考试，这是一个测量工具，但我们忽略了我们高校作为一种招收合适适合自己专业学习学生的这么一种自主权，我们分数了，我们划了分数线，就这个分数线你认为可以招你就招，你不能招我不管，我划了分数线是我说了算，不是你高校说了算。另外一面，我们广大的考生他们的自主权，他们的主体，他们的选择权是受到轻视的。所以我们现在学生的自主权和高校选择权，这是两个方面如何加以拓展的问题，这才是完善我们整个高考制度的一个目标模式，或者讲一个方向。这是我想说的意思。

　　[唐安国]：今天我想谈谈在我们上海进行的可以说是一个静悄悄的一个改革，因为大家都知道我们在高考改革方面任何一个动作都会引起全社会的关注，都会引起互相攀比，当年李岚清副总理给了上海一个小小的权利，就是说叫综合改革试验区，我们国家在经济改革的初期有经济改革试验区，比如说厦门，比如说海南岛，比如说深圳，这些都是经济改革特区，今天还有这些特区吗？今天当然这些特区就不存在了，因为他们的使命已经完成了。当年推进这些经济改革的时候需要有这些特区进行实验，别的地方对不起你不能攀比，因为我们没有研究好你怎么可以攀比呢？

　　教育我们现在也需要有这么一种特制，它的实验阶段或者探索的阶段可能会犯错误的时候你不要现在马上就推广或者攀比，作为一个地区行的高考改革的整体推行，我们上海市的领导正在有意识得进行这种推进，我们的目标模式是到2010年甚至2012年达到这样一个目标模式，我们归纳一下。

　　首先第一条，就是恢复健全高中的会考制度，高中的会考制度原来上海是有的，后来给废除了，以为两考并成一考，减轻学生负担，现在看来高中的会考制度健全是最主要的，它的目标是什么呢？来证明，来鉴定你是一个合格的高中毕业生，作为一个大学录取的基本门槛，这个门槛是什么呢？什么叫大学？大学就是你高中后的教育，你是一个合格的高中毕业生，你可以进入大学，你是初中毕业生，对不起，你不可以进大学。强调高考和会考两者之间要有区别，会考它是一个出门考试，你完成了高中学业以后你出门了，你完成了高中学业以后你是不是一个合格的高中毕业生。高考它是一个入门考试，它是进入大学之前的一个入门考试，所以出门考和入门考应该区别开来，当然这两者之间会有联系，但是必须要把这两者很好地区别开来。会考的问题它可以在高中的三年当中每年若干次的安排，让学生在三年当中参加高中学习的十几门课程的学习，不要集中在某一个月或者某一年，可以适当分开，减轻学生的心理压力和负担。会考的成绩可以作为某一部分高校，这个高校它如何来认识或者如何来认定你会考的成绩由各个高校自己来认定，比如说有一部分高校认为这个会考用ABCD，有几个A，几个B，我就可以录取了，不用再进行考试了，我就招收合格的高中生就可以了，至于你定哪些A都由自己高校来决定，而不是由考试院决定，不是由政府决定，而是由学校决定。所以这就是认定一个会考成绩它的基本的作用问题，这是第一点。

　　[唐安国]：第二点是分类组织考试，刚才顾教授也提到这个问题，我们先设置三道跑道，第一，高职高专院校，今年是5000多人，将来这个目标是达到25%到30%，上海11万考生，30%就是3万多个学生，将来就可以通过高职高专院校他们自己组织的考试就可以申请入学了，不需要参加统一高考，申请入学，30%左右的学生。另外就是所谓重点院校，985学校或者说我们认定的上比如8所院校，这些学校它可以单独组织考试，可以联考，这8所学校可以联考也可以自己单独组织考试，大概有多少学生呢？

　　大概也占两万五千名左右学生，那边是三万，加在一起就是五万五千，这些学生他们不参加统一高考，当然也参加高考，高考的某一种方式，不是统一高考，中间还有五万五千个学生他们像原先一样参加全市组织的考试，参加原有的考试，现在这两端的做法目前正在实验当中，已经实验了第二年了，今年已经第二年了。

　　刚才顾校长提到今年复旦大学填报文科志愿的时候有一部分社会的反映就是觉得复旦大学已经自主入学招收了很多学生，他们自己今年只招200多个学生，所以使得报考志愿的人大大减少，因为招生的人非常少，所以报考的人就非常少，所以他们今年符合条件的，只要上线的学生他们复旦大学全部录取，我认为这是一个改革当中出现的小插曲，我个人认为是小插曲，没有什么大的影响，明年就不会有这种情况了，这是一个始料未及的一个小插曲，这里涉及到一个考生的心理状态，当然也跟我们反思如何填报志愿的问题，如何做到信息公开，我昨天接受几个媒体访问的时候我是这样说的，我说我们可以由两种方式选择，一种方式就是刚才杨教授提出来的，让学生填很多志愿，同时平行录取，录取以后然后由学生自己选择去哪个学校。

　　第二个，我们考试完了以后，我说我们可以做到考试完了以后得到了准确的分数，然后再填志愿，而不是估计分数，是准确的分数，你已经得到了考试分数以后再填志愿，这时候有关的学校都应该把你自己的信息向社会公开，做到信息完全公开条件底下填报志愿，而现在很多人填志愿都信息不透明，不知道，然后估算自己的分数，我大概能考多少分，一般都往低里估，会错过很多机会，强调在考试完了以后知道了分数，并且也了解了信息以后再来填报志愿，原来时间是比较紧张的，因为我们原来是7月7号开始考试，到9月1号这段时间是时间短了一点，现在6月份参加考试这段时间已经足够了，而且我们整个的网络条件，我们批试卷的时间都大大的提前了，时间是绰绰有余的。

　　[唐安国]：然后逐步的完善，我们讲考试制度的改革肯定不是一锤定音，或者说一次改革就能成功的，它基本的设计方案应该是5年到10年的时间逐渐做到完成，我们不能像搞政治运动一样，我们必须逐步推进，如果我们很好回忆一下，好好研究一下，刘海峰教授是专门研究考试史的，隋炀帝那时候的科举制度考试和清末年的科举制度考试会一样吗？肯定不一样，多少年滚下来，不断在进行完善，我们今天改革一项改革制度也是如此，它也是需要不断不断完善的，我们不能因为某一个阶段的不完善而否定这种改革。目标应该是清楚的，然后坚韧不拔的向前推进，是多元的，另外是自主，公平，公平这个问题当然是非常重要的。

　　当然我在这里说一句话，我这个人说话肯定要得到很多人不满意的，公平从来都是相对的，不可能是绝对的。这个问题我在很多媒体上也争过，北大的招生名额分到各个省区的时候怎么分配？现在说中国政法大学都是按照全国各个省份考试的生源，一个数字，然后分下去，说这样的做法是绝对公平的，什么叫绝对？就是你考生是多少，我给你名额是多少。北大的名额是不是跟考生没有关系呢？他把名额分到各个省去，是不是跟考生没有关系？肯定跟考生多少也有联系的，但是大家也盯得比较厉害，就是北京你为什么招生那么多？这里他就忽视了一个，当然我不展开了，比如说一个面向全国招生的高校他把名额分配到各个省区的时候是不是要做到绝对公平？

　　我认为公平总该是相对的。当然还有甚者提出来，全国一段时间大家一起考，从高分到低分排列，让北大录取，我说这样的话结果是青海、甘肃、西藏等等一些省都不会有录取的学生，或者很少，大量的考生都是沿海地区，大中城市，北大就变成大城市的北大，或者说是沿海地区的北大，而不是全国的北大。所以把名额适当的分类分下去这恰恰是公平的一种表现。时间到了，谢谢大家。