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“合作办学”乱象
教育部国际合作交流司工作人员告诉记者，中外高校合作方式目前有两种，一为校际交流，二为合作办学。“校际交流不需要经过教育部审批，但是中外合作办学却有一套严格的审查程序。”
这名工作人员告诉记者，依据《中外合作办学条例》和《中外合作办学实施办法》，首先应由中方学校向教育部提出申请，要求引进国外优质的教育资源，然后经由全国专家组论证、审批。合作办学项目不允许出现代招行为。”该工作人员指出，“所以，报名前要提前搞清楚是否是中外合作办学项目、学历是否认证等问题。”
但是，记者发现城大的合作单位北京联合大学将招生、课程设置等一系列事宜全权交给了私人教育咨询机构代理，而且还不止一家。记者在网上发现，代理澳门城市大学MBA招生的教育机构不下四五家，这些招生代理机构包办了从招生到上课的全部程序。
邱先生等报名的中研启航教育咨询有限公司的MBA课程班学费定价是29000元，此外，还需交纳报名费、资料费、论文指导费，以及两年后的5000元赴澳答辩费。
另一家自称“澳门城市大学北京(清华)教学中心”的教育咨询公司仅学费就约为3.98万元，比澳门城市大学的定价贵了1万多元。
就在中研启航在北京联合大学召开第11期澳门城市大学MBA课程班开学典礼的时候，“澳门城市大学北京(清华)教学中心”称其澳门城市大学MBA研究生班已经开到了第15届。
“澳门城市大学北京(清华)教学中心”在其网站上介绍，该学校第10期学员“在清华大学‘严谨、勤奋、求实、创新’学风的良好氛围中，通过一年半的努力学习和积极实践，及在论文导师的认真指导下，论文几经删改，最后由我清华教学中心统一组织学员，赴澳门答辩，100%全部通过。”
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当记者向北京联合大学商务学院询问此事时，工作人员称，“学校的代理有很多，但最后学籍材料都是统一从联大寄出去，学费标准都是由代理公司来定。”她告诉记者，“澳门城市大学北京(清华)教学中心”也在为北京联大商务学院做招生代理，他们应该是租的清华的教室上课。
但记者从清华大学教育培训管理处和教室管理处等获悉，清华大学没有向该机构租用过教室，一些学员也向记者证实，该机构课程的上课地点并不固定，“每次上课前临时通知，有时候会在清华附近的一座写字楼里上，但不是在清华里面。”
“澳门城市大学清华教学中心”负责人坦承，他们跟清华大学确实没有任何关系，“但给学员们讲课的老师有清华、北大的。”
“澳门城市大学北京(清华)教学中心”的网站上显示，其办公地址在北京市海淀区清华大学华清商务会馆。一些学员表示，他们就是冲着“清华”的名头去的。
“据我所知，这俩代理从课程安排、上课地点、时间、教师配备全都不一样”，邱先生告诉记者，“但最后都能拿到学位证书。”
对此，著名教育学者熊丙奇认为，对于不正规的办学，受教育者本身就应该作出一个明确的判断，“明知不正规，明知学历不受认证，还选择交钱上学，这是对办学乱象的姑息和助长。”
熊丙奇在接受中国青年报记者采访时表示，不管颁发的是内地、国外或港澳台的文凭，既然办学机构在国内招生、上课，就属于办学性质，就应该向相关教育部门登记注册，“尤其是这种合作开课性质的，不论学历是否得到教育部认证，都应该由相关部门——如教育部门或者工商部门，对其进行监管。”
“要警惕合作办学灰色地带的蔓延。”熊丙奇说。 (梅轶竹 王俊秀)
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