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移民紧缩政策影响显现 中国留学生在英就业趋难
2012-11-19    

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  紧缩移民政策受批评

  其实,PSW签证的取消,只是卡梅伦政府一系列移民紧缩政策的一部分。

  2010年,英国联合政府执政后曾承诺,到2015年,将“净移民”数量大幅削减到10万人。而当年英国的“净移民”数量为创历史最高水平的25.2万人。所谓“净移民”,是指入境超过一年的人数减去出境的人数。2011年,这一数据略微下降到21.6万人,但仍是目标值的两倍多。

  英国以及欧盟国家的居民可以自由出入境,难民因受到人权法的保护也不受限制,因此,受紧缩的移民政策影响最大的,是非欧盟籍的技术工人和留学生,而这正是最有可能促进英国经济发展的群体。

  英国《经济学人》近日载文,抨击英国的移民紧缩政策“得不偿失”。文章认为,政府设定的“净移民”目标并不现实,如果达不到目标,只会让民众变得更愤怒。在保守党政策下,两年以来,学生、外籍工作者及其家庭成员很难在英国定居,这不仅会使英国在人才市场上不占优势,还可能丧失长远的经济竞争力。

  英国是世界第二大高等教育输出国,仅次于美国。2010~2011年度,非欧盟国家的留学生仅支付的学费就高达30亿英镑,其中主要来源于新兴市场,如中国、印度和尼日利亚。八成学生在抵英5年内回国,这巩固了英国在全球网络中的地位。其他在英国停留更长时间的高级技术劳动力,则是一项宝贵的资源。另外,非欧盟学生还更倾向于获得研究生学位并学习理工科,这正是英国的新型技术企业所需要和依赖的人才。

  紧缩的移民政策,也遭到社会各方的反对。今年5月,近70所英国大学的校长和理事会主席联名致函英国首相,要求将国际学生排除在移民统计之外,以使英国在国际高等教育领域保持领先地位。

  作为回应,9月,英国大学与技能事务大臣戴维·威利茨明确承诺,英国政府将不会以减少合法的留学生的数量来实现“净移民”目标,英国国家统计署正在筹划以新的方式统计海外留学生数量。

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