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“社区大学”经验值得中国借鉴
作为联邦政府的教育行政管理机构,美国教育部并不直接参与和干涉高校的日常运行。奥乔亚说,“我们的主要职责是为学生提供财政支持,包括助学金和贷款在内,我们每年在学生身上的支出高达1500亿美元。”
因为资金最终流向了高校,教育部有义务保证这些高校的教育质量。这一监管通过独立的评估机构进行,教育部则主要负责对评估机构的考核,确保它们负责任地履行监管职责。
在教育部监管的公立院校中,有一个规模庞大的“社区大学”群体。据统计,美国共有1200多所社区大学,拥有1000多万注册学生。
社区大学相当于中国的大专,提供两年制初级高等教育,是美国教育体系的重要组成部分。奥乔亚说,即使在美国国内,社区大学也没有得到应有的重视。“大家都渴望进入常春藤盟校这样的一流大学,却没有意识到社区大学才是美国教育的支柱。”
据奥乔亚介绍,社区大学接纳的生源比任何高等院校都要多,它们给学习成绩不理想的高中毕业生敞开了接受高等教育的大门。学生在这里可以学习普通高校头两年的课程,如果成绩足够好,两年后就可以申请转学到普通四年制大学。
“社区大学等于给了美国学生第二次机会。这也是美国教育的魅力所在——学生拥有第二次乃至第三次机会,我们不会用一次考试决定你的命运,你随时都可以通过努力改变它。”
中国和欧洲一些国家通过统一考试来进行高校录取。奥乔亚认为,这样做的好处在于高效率、低成本。美国的录取方式比较灵活,但效率比较低。“但对个体来说,肯定也拥有了更多的机会。”
社区大学中也有一部分毕业生选择就业,因此在学习过程中,学生有许多机会和用人单位接触,也有很多针对性的课程。如果有新的职业需求产生,社区大学会在第一时间设计新的课程和专业,从而保证该领域人才的供给。
奥乔亚说,虽然社区大学是美国独有的教育现象,但对于中国教育不无参考价值。
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