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回首2009年世界教育:将危机转化为发展新机遇
2010-01-06  中国教育报  商发明 唐科莉

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   更加注重教育公平 对弱势群体特别关注

  在大量家庭受到冲击的情况下,各国政府不忘教育公平这一永恒使命,从不同层面加大对贫困学生的资助力度。

  在美国,由联邦教育部负责管理的教育投资中,有130亿美元的“弱势中小学生教育补助金”,用于保证所有孩子都平等地接受高质量教育;158亿美元的联邦学生资助金,使每位学生的助学金最多可增加500美元。此外,还提供139亿美元税收减免,将2009年和2010年大学生学费抵税额从1800美元提高至2500美元,令更多家庭可享受这一税收优惠。

  英国全方位支持儿童发展,投资重点放在3个领域:改善儿童健康和福利;向家庭提供更有效的援助,减轻养育子女的压力;提供高质量的早期学习和儿童保育服务。到2010年,英格兰每个社区都有一家政府创立的“确保开端”儿童中心,所有3岁、4岁幼儿享受每周15小时免费的早期教育,并向两岁幼儿延伸。同时,英国政府还致力于改造薄弱学校,缩小差距,通过“国立综合中学计划”、“国家挑战计划”、“城市挑战计划”、“国家和地区教育领袖培训计划”等,促进教育的均衡化发展。

  新加坡教育部的“财政支持计划”总预算增加了68%,使受资助的中小学生可获得免费的教科书和校服。针对准备上大学的学生,新加坡把资助额度提高到750新元,帮助他们购买教材和支付其他关键学习费用。针对中等后教育,新加坡投入1100万新元,为所有贫困的大学生、理工学院学生和工艺教育学院学生实施新的“短期学习支持计划”。该计划持续两年,每人每年可获得资助2060新元,以弥补奖学金、资助和贷款的空缺。同时,新加坡还将学费贷款和学习贷款的偿还期整体推迟一年,在此期间,学生不需要支付利息。

  韩国为低收入家庭提供的教育福利包括:增加中学生教育费用补贴,扩大中学免费教育范围;免除所有中学生的学校管理附加费;使更多中学生享受免费教育;免除贫困高中生的学费;为家庭困难的高中生提供学费补贴,帮助不符合现有困难补助规定但有实际困难的学生完成学业;符合一定条件的贫困学生可以享受免费午餐;加大对高校学生的贷款力度,实施多样化的国家奖、助学金方案。2009年起,韩国还为来自低收入家庭的学生提供饭费、课后辅导券和信息费等支持。

  2009年3月,澳大利亚政府宣布,计划到2020年将贫困生的大学参与率提高20%,要求大学扩招5500名家庭经济困难的学生。此外,澳大利亚政府还在2009年分别通过“返校补贴”和“培训和学习补贴”向家庭和学生提供总计31亿澳元的资助,使280万名学生受益。

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