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留澳失学学生部分已安置 移民政策之祸非偶然
2009-11-20    广州日报

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  大多数人冲绿卡来读书

  2004年开始在澳大利亚一所私立院校修读厨师专业的张洁2009年刚毕业,和尉莉是舍友。她说当初选择这所学校的原因是因为它“广告做得大,并且承诺给学生提供移民所需的2000多个小时数,只要两年就能顺利拿到绿卡”。“ 一开始,我留学就是为了拿绿卡而来”。

  “申请过程也简单,拿着高中毕业证和成绩单就可以读书了。”张洁说。

  入学不到半年,张洁就听说学校还没有拿到厨师三级证书的颁发资格,甚至有一些师兄师姐毕业两年了还没能拿到证书。想着毕业后拿厨师证申请绿卡的张洁一下子紧张起来了。张洁直言,在这里读书最大感受是私立院校很多地方都不完善。

  她自己总结,选择澳大利亚的学校一定要深入了解情况,口碑比广告可靠。“留学中介的广告费,是由学校从学生的学费中扣除一个百分点支付,学校支付越多,中介就越卖力宣传。”

  数字解读

  澳大利亚现有国际学生40多万人,其中来自中国的留学生为13万,印度留学生有9万多,每年给澳大利亚带来的经济收入仅次于矿业和能源出口,达150亿澳元,且创造了大批的就业机会。倒闭事件幕后实际上埋藏着澳方对留学产业发展的检讨。

  事实上,在私校倒闭事件发生的同时,澳大利亚正规大学的招生丝毫没有停止,统计数据显示,2009年在澳大利亚留学的在册中国学生数量比去年同期提高约20%。

  澳大利亚私校倒闭——

  “是移民政策问题,非教育问题”

  11月11日,澳大利亚经济分析人科勒(Alan Kohler)在当地发表了一篇分析文章直言,澳大利亚私校倒闭背后潜伏的是移民政策问题,而非教育问题。他甚至尖锐地指出,由于业内缺乏配套的监督法规,使私立学校变成了纯粹的骗局。

  从2001年7月开始,澳大利亚向留学生敞开了移民大门,允许他们大学毕业后无需工作经验就能直接在澳申请移民,而不用回国再申请。

  逐利“产业链”早存在

  澳大利亚是最早向中国人打开留学移民大门的国家之一。“1989年前后是高峰期,一年有4万留学生能获得澳大利亚居留权,此后收紧。1996年后又放开了。”启德教育集团总裁李朱说。

  从2001年7月开始,澳大利亚向留学生敞开了移民大门,允许他们大学毕业后无需工作经验就能直接在澳申请移民,不用回国再申请。这刺激“留学产业”迅速膨胀。

  广州留学人员服务中心出国部项目主管张国华表示,澳大利亚的私立学校形成了比较成熟的商业模式,运作灵活,招生门槛低,发展迅速。“学制一至两年,成本低,有文凭,还能申请移民。”一条围绕移民产生的产业链早已存在。

  移民政策引发学校破产

  “学校倒闭和政府移民政策调整关系很大。”李朱认为。

  近两年,澳大利亚移民政策频繁调整,移民门槛一步步抬高。从技术移民配额的缩减到关键职业清单的出台,再到雅思成绩的提升。2009年11月初,澳政府讨论取消赴澳留学与获得永久居留权相挂钩的政策。留学生必须返回原住国去申请澳大利亚的永居签证。

  “另外,金融危机影响经济发展,人才的需求量减少,移民政策收紧。”他同时认为,根源还可以追溯澳大利亚议会和政党之间的长期博弈。

  中国和印度学生最受冲击

  李朱表示,这种移民政策的调整使印度和中国留学生受到了最大的冲击。2009年澳大利亚移民部对学生签证的严格限制导致学生签证锐减,大批印度学生放弃求学,私立学校缺乏收入来源,资金链又因金融危机而无法运转,才出现破产倒闭现象。

  事实上,早在10月21日,澳大利亚媒体在《Alarm over college closure》的报道中就指出印度学生签证大幅减少正威胁着澳大利亚私立院校的运作,敦促政府应尽快给相关基金会注入现金来应对大量私校倒闭。彼时,已有审计部门对维多利亚省41家私立院校进行审计,多达25家学校面临倒闭的危险。 (记者邱瑞贤 实习生赵琦玉)

 

 

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