中国教育

　　“经济是管今天的事儿，科技是管明天的事儿，教育是管后天的事……”

　　王佐书代表的一句话，掷地有声，颇耐人寻味。

　　这句话引起了众多代表的共鸣，有代表认为，“财政性教育经费支出占国内生产总值比重达到4%”的目标，最早见自于1993年制定的《中国教育改革和发展纲要》——“逐步提高国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例，在本世纪末达到4%”。4%的比例是根据当时世界各国对教育的平均投入测算出来的。“2012年实现4%必须采用科学、合理、准确的统计方法。在实现4%的基础上，还应该与时俱进地看看现在世界各国对教育投入的比例是多少。”

　　王树国代表说，惠及孩子是最大的民生。希望财政部、发改委等国家有关部门充分认识、高度重视。如果“十二五”期间，我们的孩子满意指数增加，全国人民的幸福指数就会大大提升。很多留学海外的学生一回来就说“海外好”，好在什么地方？其中重要的一条就是“孩子上学等各种福利多”。“我做过一个统计：全国31个省、市、自治区的教育资源极不平衡。最优厚的是北京，平均30多万人口就有一所大学；最差的一个省，300多万人口才有一所大学。 你想让老百姓满意，这怎么满意？历史的问题我们不去说，希望‘十二五’期间教育资源均衡分配的问题能有大的改善。”

　　王树国说，师资队伍建设也是个大问题，这是影响教育质量的根本问题。我们在赞扬基层的民办教师翻山越岭、“爬天梯”给孩子们上课的奉献精神的时候，更需要反思。反思各级政府工作缺失的问题。孩子就是孩子，不单是家里的，也不单是哪个省的，都是国家的。在孩子的问题上，不应该按地方财政收入多少来划定比例投入，全国一定要一盘棋。不管你是发达地区，还是欠发达地区。发达地区有钱，自己解决；欠发达地区，中央政府有责任帮助解决。目前教育费用的支出是很大的，如果“小孩子上幼儿园的费用比上大学还要高”，你还想让老百姓满意就有点儿“异想天开”了。在教育投入上，城市和农村要公平，至少在基本线上要一致。4%的指标眼看着要实现，这点儿钱千万别乱花，要先花在孩子身上。

　　“我现在都愁死了，在读的博士生啊，一个月才给两千块钱，在北京租房住都不够。”说到这，王树国的眉头紧锁。“我感觉到大量人才的流失将会对我们未来经济社会发展产生极为恶劣的影响。我极力呼吁，提高生均待遇水平，尤其是那些凭学智考上研究生、博士生的贫困家庭的孩子。一定要给予他们一个维持基本生活的待遇。”如果这一点得不到有效保障，对于我国人力资源的供给和经济社会的发展将会带来极大的影响。在这一点上，美国占了最大的便宜，就是我们发展中国家从幼儿园一直到大学都给培养好了，最后快出成果的时候，他们给拿去了。“很重要的一点就是他们给研究生的助学金高。”我们前期花了大部分钱最后却没得到成果。这些年，美国通过这种方式从发展中国家掠取的教育资源是一个不得了的数字。

　　希望国家高度重视人力资源培养、留住和使用。王树国认为，现行规定科研经费只能用于买设备、盖房子等硬件建设，不允许拿出来用于人力资源培养，是一个落后的观念和规定。研究育人是所有发达国家的通行做法。科研经费中要有一定比例用于培养人才，没有人才一切无从谈起。

　　王树国建议，中俄合作事关国际关系大局，事关中国未来发展。我省具有得天独厚的地缘优势和文化传统优势，希望国家有关部门将黑龙江作为对俄合作的龙头，在我省建立中俄科技文化合作中心。

　　杜善义代表认为，任何事情很难实现绝对公平，但我们应该努力实现教育相对公平。有关部门要采取有效措施，真正减轻中小学生过重的课业负担，这是建设人力资源强国必须解决的问题。

　　杜善义说，我国许多重点大学在硬件设备和平台建设上，与国外知名大学差距已经不是太大，但我们的原创性很少。应该设立专项经费，用于人才的吸引上，鼓励更优秀的人才到大学工作。当前中国大学的发展必须真正转向内涵建设，重点从盖大楼、建大实验室向吸引、培养“大师”转变。

　　尚庆莲代表说，实现教育公平应该充分考虑地域和自然条件的不同。我省小学生的生均经费是450元，中学生的生均经费是530元，与发达地区相差很大，最多达6倍。在生均经费水平较低的情况下，还要支付长达6个月的供暖包烧费，仅这一项就占用了生均经费的40%~50%。近年来煤炭价格持续上涨，学校的供暖费用也逐年增加，教育教学可用经费随之连年递减，有的课程和活动已经无法开展，严重影响到学生的教育和培养。建议国家对东北地区的中小学校给予冬季采暖专项补助，保证生均经费能最大限度地用在教育教学上。

　　建设更多学生和家长喜欢的“好学校”，根本问题是培养更多的“好老师”，而“好老师”的培养是需要一个长时间的过程的。尚庆莲建议，国家在大力建设公共租赁住房时，应该配套出台相关政策，优先让外地优秀大学毕业生承租使用，来吸引更多的人才到基层中小学从教，鼓励优秀人才终生从教。“只有安居，才能乐业，只有乐业，才能乐教，只有乐教，才能培养出更多的优秀学生。”　（北京9日电 记者 蒋国华）