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浙江民工子女就学调查:学校门槛降下来
2003-10-08    记者 崔砺金 实习生 马克强

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  对于在浙江绍兴县打工的外来民工而言,这个9月充满温情:他们的子女不用为上学发愁了。全县126所公办小学和29所初中,均向外来民工子女开放。目前,9700多名民工子女已全部落实就读学校。

  一份统计显示,中国现有流动人口约1.2亿,其中多为农民工,他们的学龄子女高达700万人。这些孩子绝大多数没有绍兴县民工子弟那般幸运,失学或辍学对他们仍是常态。

  不少民工子女还在课堂外翘首企盼

  山东淄博的刘心格随父母前往杭州做生意,开学一个多星期了,却因为大部分学校名额已满而被“拒”于课堂之外。通过政府相关部门以及学校的努力,他终于走进杭州天成小学的课堂,插班读四年级。但是,像刘心格这样幸运的民工子女又有多少呢?

  杭州市第五次人口普查显示,杭州地区的外来务工人员达110多万人。从杭州市教育局初教处传出的消息说,整个杭州地区的适龄外来民工子女,只有约3.5万人在接受义务阶段教育,仅占杭州地区中小学在校生的8%。

  “零门槛”助民工子女入学

  绍兴县教育局普教科朱国庆介绍说,绍兴县今年开放了所有公办学校,以便让民工子女都能接受义务教育。同时,不再收取高额的借读费及赞助费,还建立专门民工子女学校,实行“一费制”,让外来民工子女入学不再有任何“门槛”。

  据了解,在绍兴县公办学校就读的外来民工子女,每人每学期交300元借读费,免去杂费;在蓝天实验学校这样的专门民工子女学校则实行“一费制”,每人每学期总共只需交纳300元,免除所有学杂费和借读费。这一举措,让全县14万外来民工的9700多名子女受益。绍兴县也成为浙江省第一个义务教育段所有学校向民工子女开放的县。

  1999年1月11日,国内第一所以流入地区政府管理为主的民工子弟学校———杭州市天成小学成立。同年2月26日学校开学,首期学生就达到579名,被学生们亲切地称为“我们自己的学校”。

  天成小学的校长孙宝瑞说,由于学校是公办民助、自收自支,所以现在按教育成本收费,可能有点偏高。但是,现在80%的学生每人每学期都只需交500元至600元。对于一些困难学生,则减免费用或帮交学费。

  目前,杭州市也开放了所有公办学校,以接纳流动人口子女就读。此外,还有7所民工子弟学校专门招收民工子女。杭州市教育局初教处处长成笑君说,杭州市民工子女以相对就近公办学校随班就读为主,民工子弟学校就读为辅。只要符合一定条件,可以随到随读、随走随迁。对于在公办学校就读的民工子女,在交纳和一般学生相同书杂费的基础上,只另收300元借读费,力求让更多的民工子女更方便地接受教育。

  让更多民工子女走进课堂

  几年来,浙江省共为20万民工子女解决了入学问题。但是,随着外来务工人员的增加,一些学校特别是专门招收民工子女的学校,都已感到有点力不从心。

  针对这一情况,成笑君说,杭州市各区根据各自的不同情况,或把闲置空房加以利用,或跟一些民办学校联合办学,争取不让一个外来民工子女失去受教育的权利。

  绍兴县蓝天小学校长徐君说,学生已达600多人,接近学校所能容纳的限度,如果明年还是放开招生的话,学校就要容纳不下了。为此,绍兴县教育局今年又开办了一所专门招收民工子女的学校———杨汛桥新民小学。同时,打算在外来民工较为集中的镇、乡再办几所民工子女学校。据徐君透露,县政府希望符合一定条件的社会机构,能够积极参与民工子女学校的开办。

  在杭州,天成小学已从1999年开办时的11个班级、579名学生,发展成为37个班、2006名学生,再没有能力接纳更多的外来民工子女。目前,天成小学又相继开办了黎明校区、常青校区及水湘校区,争取让更多的民工子女走进学校。

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