中国教育

坚定迈出提高质量新步伐
——高校本科教学质量与教学改革工程实施进展综述

　　编者按

　　2007年年初，教育部、财政部启动实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”（简称“质量工程”）。实施“质量工程”，是贯彻党中央、国务院决策，全面贯彻落实科学发展观，促进我国高等教育规模、结构、质量和效益全面协调可持续发展，构建和谐发展的高等教育新体系的重大举措。“质量工程”实施近两年来引发了高等学校深化教学改革、提高教学质量的新一轮热潮。本报从今日起推出“关注高教质量工程”系列报道，对“质量工程”取得的初步进展进行深入报道。敬请关注。

　　这是一种信号，又是一种导向，更是一种带动。面向全国700多所普通本科高校、近1000万在校本科生受惠的“高等学校本科教学质量与教学改革工程”去年年初正式启动。为此，中央财政安排了25亿元专项资金，这是建国以来在提高高校教学质量方面投入最大的一项专项经费。“质量工程”启动近两年，尽管有关报道一直很低调，但一件件举措扎扎实实推进，成效显著。

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　　高等教育质量大提高需要大举措

　　从1999年到现在，我国高等教育取得了跨越式的发展，改革取得了重大突破。2006年我国高等教育招生规模达到540万人，是1998年的整5倍，高等教育在学总规模超过2500万人，毛入学率达到22%。过去几年中，我国高等教育规模先后超过俄罗斯、印度、美国，成为世界第一。

　　我国高等教育在一个很短的时间内成功地完成了大众化的任务，并且实现了稳步发展，是一个了不起的成就。但连续几年的扩招已经使不少高校办学条件全面紧张，在我国高等教育规模有了相当发展之后，提高质量就显得更加突出、更加紧迫。

　　“‘十一五’期间，高等教育发展要全面贯彻落实科学发展观，切实把重点放在提高质量上。”“把高等教育发展的重点放在提高质量和优化结构上，加强研究与实践，培养学生的创新精神和实践能力。”“高等教育要全面贯彻落实科学发展观，适当控制招生规模增长幅度，相对稳定招生规模，切实把重点放在提高质量上。”“普及和巩固义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，是‘十一五’规划纲要对教育事业发展提出的三项主要任务，必须切实抓实抓好。”

　　党中央、国务院关于“高等教育的发展必须以科学发展观为指导，切实把重点放在提高质量上”的战略决策和部署，科学反映了经济社会发展和现代化建设对高等教育的需求，体现了国家的意志，符合人民的愿望。

　　教育部、财政部实施“质量工程”，正是落实党中央、国务院战略决策的一次具体行动。2007年年初，时任教育部副部长吴启迪在接受记者采访时说，实施“质量工程”是把高等教育发展的战略重点转移到提高教育质量上来的重大举措。实施“质量工程”，就是要全面落实科学发展观，以改革促发展，实现规模、结构、质量和效益的协调发展和可持续发展。

　　中国高等教育学会会长、教育部原副部长周远清在接受记者采访时说，我国从来没有像现在这样重视教学改革，把教学改革当作核心；教学改革是核心的理念，又激励和推动着教学改革的进行。我们曾经把教学改革存在的问题归纳为“四个投入不足”，即经费投入不足、领导精力投入不足、教师精力投入不足、学生对学习的精力投入不足；把教学中存在的弊端归纳为专业设置过窄、教学内容偏旧、教学方法偏死、教学模式单一、外语水平偏低、人文教育薄弱，并且围绕着这些问题进行了一系列的改革。应该说，这一系列的改革均取得了许多阶段性的成果。现在高教质量大提高应该有大举措，即更加强有力的措施。