中国教育

　　此外，因高考户籍限制、高校招生计划分配不均等造成的地域歧视问题，历来更是颇受诟病。例如，有媒体报道，北京考生被北大、清华录取的几率是河南考生的约23倍。

　　即使是在各地纷纷出台异地高考政策的今天，2013年，北京高考仍不允许非京籍生源报名，就连此前一直呼声很高的拥有“绿卡”的人也被挡在了门外。

　　而上海等地异地高考政策也仅是有限开放，主要受惠群体还是高端人才子女。不少家长表示，一纸户口能限制购房、限制摇号买车，这些都可以接受，但是关系到自己孩子的前途命运，就不能“坐以待毙”，因而急盼异地高考政策的真正落实。

　　改革进行时：异地高考破冰 自主招生灵活选才

　　时下，高考制度在多数人看来仍是相对公平的人才选拔方式，也是寒门学子改变命运的重要途径，但随着社会的发展，现有高考制度也暴露了诸多弊端。在保证公平的前提下，迫切需要改革完善制度体系，不拘一格选拔人才，这也成为公众期待的改革的方向。

　　近年来，中国的高考制度也在逐步进行着改革的探索与实践。譬如，被誉为高考改革破冰之旅的自主招生，在经历了十年的探索之后，已更趋规范。

　　2003年开始，中国就通过实施高校自主招生探索人才选拔制度改革，以选拔那些由高考不容易被发现的有特殊才能的学生。部分名校还出台向贫困地区考生倾斜的自主招生政策，“不拘一格降人才”。

　　虽然政策实施中出现了一些诸如“掐尖选才”的争议，但在教育学者熊丙奇看来，自主招生的实质，是高校和学生双向选择，这样的自主招生，对于基础教育来说，可以打破单一的分数评价体系，推行多元评价，鼓励学生发展个性和兴趣。

　　另外，对于多年来外来务工群体热盼的异地高考，官方亦在去年做出了积极回应。2012年8月，国务院办公厅转发教育部等四部委《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》，要求各地年底前出台异地高考具体政策。

　　随后，各省密集出台异地高考方案，尽管“京粤沪”等热点省市的方案被认为“门槛”过高，但根据媒体统计，今年中国仍有二十多个省份实施异地高考，报名人数达数千人。

　　不少学者认为，异地高考的突出矛盾，主要集中在流入人口密集的大城市，实际问题是和户籍制度联系在一起的，放开“异地高考”是实现公平的重要一步，招生的前提本身就是不公平的，改革这一不公平的政策，才能够解决异地高考的矛盾。

　　更有学者指出，与其如此费力地强迫各地出台可行性并不大的异地高考方案，不如率先将全国高考试卷及教材统一来得实在。统一全国高考试卷及教材仅是第一步，若要真正实现教育公平，还需在统一高考试卷、教材的基础上统一省际之间的高考录取率。

　　中国高考改革“进行时”，诸多问题待解，困难和阻力犹存。分析指出，改革要从“软骨头”啃起，“由简入难，分步进行”。多种渠道升学、多元化录取，以打破“一考定终身”的局面，保障公平，这即是下一步改革的题中应有之义。(完)