建言献策,共绘“十二五”蓝图
下午3时,全国政协主席贾庆林代表政协第十一届全国委员会常务委员会向大会作工作报告,总结过去一年来全国政协各项工作,并对2011年工作进行部署。
贾庆林指出,常委会把为编制“十二五”规划献计献策作为一项重点工作,统筹各民主党派、专门委员会、地方政协等力量,采取专题调研、视察考察、大会发言、委员提案等方式,在规划编制的重要阶段和关键环节,集中议政建言,取得积极成效。
贾庆林强调,在新的一年里,人民政协要紧扣主线,积极为实施“十二五”规划献计出力。他说,把握科学发展主题,抓住加快转变经济发展方式主线,就找准了人民政协服务经济社会发展的根本。
会场外,当被问及“十二五”期间我国如何“保卫18亿亩耕地红线”时,政协委员、安徽农业大学资源与环境学院教授张自立向《科学时报》记者表示,他感到这个问题很急迫,首先是能不能从量上真正保证这18亿亩,其次是土地能不能都是高产、稳产的土地。张自立说:“我们一直提工业支持农业、城市反哺农村,其实到现在我们做得还不到位,在这方面要加强。”
“十二五”期间中国如何应对气候变化,同样是社会普遍关心的问题。对此,政协委员、上海交通大学法学院环境资源法研究所所长王曦向记者表示,为应对气候变化,“十一五”期间我们国家将节能减排纳入“十一五”规划作为强制目标,我国作出的巨大努力是有目共睹的。王曦表示,他相信在“十二五”期间,中国在世界上应对气候变化的贡献会越来越大。
贾庆林在大会报告中建议,要以“加快经济结构战略性调整,促进经济平稳较快发展”为议题,召开专题议政性常委会议;就推进发展现代农业、加强农村水利基础设施建设、推动科技创新和产业结构升级、强化节能减排和应对气候变化、为中小企业发展营造良好金融环境、走中国特色城镇化道路、拓展国际经济合作空间等综合性、战略性、前瞻性问题,深入开展调研视察,为党和政府科学决策提供参考。
来自香港的政协委员、恒兴基立集团(国际)有限公司董事局主席施祥鹏和香港新恒基国际(集团)有限公司董事局主席高敬德并肩到达会场,二人很快被众多记者团团包围。
当被问及今年带来哪些提案时,高敬德透露说,其中一个是关于构建以“港深”(香港和深圳)为龙头的超级大都会的提案。
在国计民生方面,政协委员、清华大学人文社会科学学院经济研究所副所长蔡继明表示关心城镇化和民工荒的问题,他建议让进城务工的农民真正落户,切实加快城镇化水平,缩小城乡差距。为了应对人口老龄化,政协委员、中国疾病预防控制中心李蓉认为,应建立专业性养老服务行业,使其规范化,并且,这一行业的建立能够解决部分新增劳动力的就业问题。
政协委员、中科院院士马志明对《科学时报》记者表示,在政协开幕之前,中科院数学与系统科学研究院的科研人员就在一起讨论并准备了两个提案,让他代为提交。“都是关于人口问题的,我国的计划生育政策已经实施了30多年,目前来看,人口政策要不要松动,应该如何调整,都是十分复杂的问题。数学家和统计学家也许可以在其中发挥一些作用,从现有数据中挖掘和提取信息,希望改进我国人口精算、人口发布和调研工作。”
开幕式上,全国政协副主席王志珍说,围绕“十二五”规划的制定,委员们提出了发展现代农业、加强农村基础设施建设、促进农业科技成果转化、深化国有林区改革、推广节能建筑、发展绿色经济、建立节能减排长效机制、完善城镇化总体规划、支持新疆吸收外资发展特殊经济区、把云南建设成为我国面向西南对外开放的桥头堡等提案,许多建议已纳入“十二五”规划或部门、行业发展规划中。
王志珍强调,人民政协要把关注民生、履职为民作为提案工作的出发点和落脚点,不断提高提案工作科学化水平,为“十二五”规划开好局、起好步作出积极贡献。
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