中国教育

致　谢

　　值此评价发表之际，我们真诚地感谢《中国科学引文数据库》（CSCD）、《中文社会科学引文索引》（CSSCI）金碧辉教授、邹志仁教授、刘筱敏副教授、苏新宁教授，以及CSCD、CSSCI全体工作人员；感谢他们连续地、高质量地实现我们提出的苛刻的数据要求。没有CSCD、CSSCI的支持，我们很难完成本年度的中国大学评价。

　　摘要：为了适应2000年中国高校合并重组后各类大学的相互比较，用“不同学科的科研人员平均具有相同创新能力”的科学假设取代了“不同类型大学的科研人员平均具有相同创新能力”的科学假设。为了更好地为应届高中毕业生报考大学、应届大学毕业生报考研究生服务，增加了全国高校各学科255个本科专业、361个研究生二级学科的排名。

　　大学评价、研究生院评价、学科评价、专业评价相结合，使《中国大学评价》具备了较全面的鉴定和诊断功能。

　　关键词：高等教育 高教评估 大学评价

　　1952年的院系调整，建立了以文理、工科、农科、林科、医药、师范、语言、财经、政法、艺术、民族等专业学院为主体的中国高等教育体制，这一体制延续了48年。2000年，中国政府对全国高校进行了一次大规模的合并重组，重新建立了以多科综合性大学为主体的高等教育体制。为了适应新体制下各类大学的相互比较，自本年度起，本课题组用“不同学科的科研人员平均具有相同创新能力”的科学假设取代“不同类型大学的科研人员平均具有相同创新能力”的科学假设。新的科学假设产生的评价方式，表现为各大学相同学科进行比较，然后对全国所有大学的不同学科加权；每个大学的最后得分是该校各学科加权后得分的总和。

　　一、关于大学分类

　　在专业学院为主体的高等教育体制下，大学的类型基本可以按学校的学科范围确定；而在多科综合性大学为主体的高等教育体制下，大学的类型已经不能按学校的学科范围确定了。因此，有必要根据新体制的特点对现有大学重新分类。

　　本课题组参考国内外大学分类的标准和讨论，立足中国国情，在国家教育行政部门发布新的大学类型标准之前，暂按表1中的分类标准评价中国各类大学。如果能获得各大学准确的科研经费数，也可以根据“不同学科的科研人员平均具有相同的获取科研经费能力”的科学假设，将实际科研经费转换为标准科研经费，再将标准科研经费按地区加权后代替表1的科研成果得分。

表1 《中国大学评价》大学分类标准

　　按照以上分类标准，2002年，我国共有研究型（含专业研究型）大学77所，其中61所科研成果得分最高的大学的科研成果得分累计超过全国大学科研成果得分的70％，3所大学因上述61所大学的农学科研成果得分未超过全国所有大学农学科研成果得分的50％而补充成为研究型大学，13所大学以本科学科类第一名进入研究型大学。有133所大学符合教学研究型（含专业教研型）大学的标准。研究型和教学研究型大学共计210所，其余为教学型（含专业教学型）大学。

　　2002年度研究型大学名单见表2。教学研究型大学、教学型大学、专业型大学名单另行发表。

表2 2002年度中国研究型大学名单（共77所）

二、本年度指标体系和指标权重的变动

　　与上年度相比较，本年度指标体系和指标权重有以下变动。

　　（一）没有引文的论文减半计分。学术论文列出注释或参考文献（即引文），是一篇完整论文不可分割的一部分，也是国际公认的学术规范。引文还反映了作者在学术研究上的承续关系，表明作者对他人劳动成果的尊重。为了维护学术规范，在本年度，没有引文的论文减半计分。下一年度，没有引文的论文再减半计分。再下一年度，没有引文的论文不计分。

　　（二）暂时取消专著指标。科技专著和社科专著是重要的科研成果，但随着各种政府的和非政府的大学评价的开展，由各大学自报的专著数已经失真。因此，自本年度起，暂时取消专著指标；直到专著的数量能够以检索方式获得，且有相应的机构对专著的质量作出认定后再恢复专著指标。

　　（三）将博士生创新环境指标改为研究生创新环境指标。伴随着创建一流大学的召唤，研究生与本科生的比例成为不少大学追求的指标，其后果直接导致毕业研究生质量下降。为了保证研究生的培养质量，本年度将博士生创新环境指标改为研究生创新环境指标。该指标表现为被评价大学从事研究生教育的科学家群体（含研究生）创造的知识，被该校研究生平均分配后的状况。

　　研究生创新环境计算公式：

　　研究生创新环境＝（被评价大学的所有博士点和硕士点科研得分/被评价的所有大学的博士点和硕士点科研总得分）/（被评价大学按毕业博士生人数（硕士生按1/3博士生折算）计算的得分/被评价的所有大学按毕业博士生人数（硕士生按1/3博士生折算）计算的总得分。

　　（四）继续降低EI权重。EI得分由上年的每篇3分降为2.5分，使用2000年的数据。

　　（五）发明专利一经申请就计分。发明专利是科技创新的主要表现。自本年度起，每申请一项发明专利计3分，授权后再加计30分，合计等于8.68篇被SCI收录的论文的得分。

　　（六）提高CSCD引文的权重。论文在国内被引用与在国外被引用不应有区别，故将CSCD引文得分由1.5分提高到2.5分，与SCI引文得分相同。

　　（七）增设CSSCI引文指标。CSSCI的出现，使社科引文的统计成为可能；故增加CSSCI引文指标，得分与CSCD相同。

　　（八）尽可能删除重复的内容。1、对各数据库重复收录的源期刊，采用高分优先、文理分开的原则。即SCI与EI、CSCD重复的，保留SCI；EI与CSCD重复的，保留EI；全部删除CSCD的管理类期刊（删除原因另文发表），全部删除CSSCI的科技类期刊。2、对各大学重复发表的论文，采用逐篇与发表期刊核对，最后保留一篇的原则。

　　三、关于世界一流大学

　　世界一流大学已经成为国内高等教育界越来越多的讨论课题，政府的和非政府的热心人士为世界一流大学设置了许多指标。本课题组提出的一流大学的标准和中国一流大学名单见表5、表6。在本课题组看来，能够体现世界一流大学本质的指标只有一个，那就是拥有一流的师资队伍。拥有一流的师资队伍是个定性指标，该指标可以在人才培养和科学研究方面分解为两个定量指标。一个是外国留学生占研究生的比例，世界一流大学外国留学生占研究生的比例在20%以上。另一个是发表在国际顶级学术期刊的论文数量，世界一流大学在美国《Science》、英国《Nature》上发表的论文数量居世界大学前30名。

　　为了测量中国一流大学与世界一流大学的距离，本课题组在《2001中国大学评价》中，设立了“世界一流大学与中国一流大学外国留学生占研究生比例对照表”和“世界一流大学与中国一流大学在《Science》、《Nature》上发表的论文数对照表”。

　　现在，用新一年的数据与上年的数据比较，观察一年来中国一流大学与世界一流大学的距离是近了还是远了。

　　（一）人才培养方面。2001年度，被观察的4所大学，北京大学、南京大学、浙江大学、清华大学在校研究生总数是24501人，其中外国留学生546人，外国留学生比例为2.23%；比例最高的是北京大学，为4.49%。2002年度，上述4所大学在校研究生总数是29552人，其中外国留学生562人，外国留学生比例为1.90%；比例最高的仍是北京大学，为3.07%，见表3。以上数据显示，2002年度，中国一流大学外国留学生比例比2001年度略有下降。

　　（二）科学研究方面。1997-1999年，中国理学前6名，北京大学、南京大学、中国科技大学、复旦大学、浙江大学、清华大学，在《Science》、《Nature》上共发表了15篇论文。1998-2000年，上述6所大学在《Science》、《Nature》上也发表了15篇论文。该指标的统计数据与上一年度持平，见表4；其中，计划在2011年成为中国第一所世界一流大学的清华大学数据为零。

　　结论：与上一年度相比较，中国一流大学距世界一流大学又远了一点儿。

表3 2002年4所世界一流大学与4所中国一流大学外国留学生占研究生比例对照表

　　表3的哈佛大学、麻省理工学院、牛津大学、东京大学的研究生和留学生人数引自清华大学崔国文、姚崇兰撰写的《关于世界一流大学与留学生培养的思考》一文。清华大学、浙江大学、北京大学、南京大学的留学生人数是2002年3月的数据。

　　1998-2000年3所世界一流大学与6所中国一流大学

表4 在《Science》、《Nature》上发表的论文数对照表

　　表4只统计《Science》、《Nature》文献类型为“Article”、“Letter”、“Review”的论文单位，且不区分第一作者和合作者。

　　四、本年度大学评价增加的内容

　　为了更好地为应届高中毕业生报考大学、应届大学毕业生报考研究生服务；本年度大学评价增加了255个本科专业、363个研究生专业的排名；增加的内容如下。

　　（一）对理学、工学、农学、医学、哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、管理学等11个学科门、71个学科类所属的255个本科专业的排名。

　　（二）对理学、工学、农学、医学、哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、管理学等11个学科门、80个一级学科所属的361个研究生二级学科的排名。

　　（三）对全国106所职业技术学院的排名。

　　篇幅所限，增加的内容难以全部发表在期刊上。未在期刊发表的内容，将全部在 www . utop . com . cn网站发表。

　　五、评价结果

　　2002年中国大学部分评价结果见下列各表，本年度评价的各项数据来源与历年的《中国大学评价》相同。

　　表一、2002中国大学前100名

　　表二、2002中国大学255个本科专业的第一名、361个研究生二级学科的第一名

表5 一 流 大 学 分 类 标 准

表6 2002年度中国一流大学名单（共15所）

参考文献

　　1、曲铭峰 《从国际比较看一流大学在高等教育大众化中的定位》 教育发展研究 2002.1

　　2、邵传芳 《科研绩效指标排名对高校的影响及有待改进之处》 科学学与科学技术管理 2001.10

　　3、杜作润 高烽煜《大学论》 四川教育出版社 2000.3.第一次印刷

　　4、武书连　吕嘉　郭石林《2001中国大学评价》科学学与科学技术管理　2001.6

　　E-mail：wushulian@sohu.com