
杨红波 北京外国语大学信息技术中心主任
在学校《“十四五”教育信息化建设十项举措》的引领下,北京外国语大学(以下简称“北外”)在信息化建设方面效果显著,特别是在网络基础设施建设、网络安全、智能应用实践、师生智能素养提升等方面成果丰硕。
“近年来,学校信息化部门从较边缘的部门成为了教育数字化转型的核心推动者,定位是教学的支撑者、管理部门信息化业务的推广者、领导层的辅助决策信息提供者,为助力学校实现建设世界一流外国语大学的目标提供了有力支撑。”北京外国语大学信息技术中心主任杨红波表示,展望学校“十五五”教育数字化战略,要持续提升信息化服务水平,确保全校师生从信息化中体验更高层次的获得感、幸福感、安全感。
回望“十四五” 发展与挑战并存
《中国教育网络》:在您看来,高等教育信息化这五年有哪些关键词和标志性事件?北京外国语大学信息化的发展目标完成情况如何?
杨红波:从顶层规划而言,教育部首批和第二批人工智能助推教师队伍建设行动试点工作是贯穿北外 “十三五”后期至“十四五”期间的重大任务,引领了学校近七年的信息化发展。近年来,在国家、教育部的战略引领下,新一代信息技术(5G、云计算、大数据、人工智能)与教育信息化深度融合,推动了学校双一流建设。
这五年有三个关键词:一是AI赋能。教育部、北京市都征集和推广了AI+高等教育应用场景案例,对高校教学、科研和管理领域在AI应用方面的探索起到了长足的推动作用。二是数据驱动。数据对于各项业务意义重大,一方面促进科学决策,另一方面也为一线师生减轻了负担。三是安全可控。近几年地缘政治导致的技术封锁反而促进了国内高校设备的国产化率。
标志性事件有两件。一是疫情这一黑天鹅事件促进了教育信息化的发展。信息化部门从较边缘的部门成为各部门信息化应用实践的推动者,我们自研和合作研发了大量数据上报统计和管理软件,对疫情期间许多业务流程重构做出了巨大贡献。二是AI赋能教育数字化转型。随着ChatGPT、DeepSeek等超级工具的出现,教育数字化应用上了一个新台阶。有别于传统的信息化线性发展,拥有更多可使用的智能工具和实践经验时,未来信息化工作会出现跨越式的发展。
学校的“十四五”规划中,信息化的部分虽然与后勤、图书馆等部门一样都列在保障部分,但篇幅不多。但疫情期间,校领导牵头制定了《十四五教育信息化建设十项举措》,作为“十四五”规划的补充文件,在顶层规划、数据赋能、智能教育建设、保障措施等方面提出了具体目标。
截至目前,学校教育信息化十项举措定下的目标已基本完成,成果丰硕。学校筹措各项资金投入信息化建设,在智能教室建设、教师素养提升、实验室建设和大数据建设方面取得了显著成果。完善了网络基础设施,如全校5G全覆盖、有线和无线网络更新升级、IPv6应用有了显著提升,打造了具有国际一流水平的智能示范楼宇。通过与企业合作,完成了多项重大项目,部分成果得到了市场转化。建设了校级数据中心,制定了数据标准,目前正在进行第二轮校务数据治理工作。为教学和科研提供AI工具,帮助教师对教学数据进行收集和分析,不断反哺教学实践。推出了一网通办、一站式服务大厅、办公自动化二级系统、教师个人主页等平台及系统,提升了管理服务能力。不断加强网络安全保障,并在2024年教育部的网络安全评分中取得了较好成绩。多措并举之下,校内各项流程基本上实现了一网通办,优化了流程,让数据多跑路、师生少跑腿,显著提升了师生对信息化服务的满意度。
目前尚未完成的主要任务有三个方面。一是校务数据治理。数据治理是治理能力、治理体系现代化的体现,不能一蹴而就,需要长期坚持分阶段推进。二是探索人工智能应用场景。学校将2025年定为AI应用元年,5月7日推出本地版满血DeepSeek——“外晓通”作为AI应用基础平台,并基于算力开发多种智能工具,为校内所有师生提供高品质智能化服务。大学的主要任务是人才培养,因此,探索如何将教学与AI结合改变教学方式、提升教学质量是工作的重中之重。三是提升网络安全和推动技术自主可控。没有网络安全就没有国家安全,高校应该担起应有的责任。未来我们仍然要做好应对技术封锁和新一轮颠覆性技术冲击的准备,逐步摆脱对进口产品的依赖,推动技术自主可控。
《中国教育网络》:这五年,北京外国语大学的信息化建设经历了哪些发展阶段?是否有具体数据可以分享?存在哪些痛点和挑战?
杨红波:作为教育部首批人工智能助推教师队伍建设行动试点高校,从2019年以来,北外联合了多家企业进行了AI方面的诸多探索。
从时间轴来看,2019年,对信息楼进行了智能化改造,建设了智能教室样板间、教师素养提升平台、教师智能发展实验室,大数据分析平台等,学校的信息化服务水平有了大幅提升。2020年~2022年疫情期间,通过“学生通”“教务通”“人事通”等应用系统支撑了疫情期间网络教学和相关数据收集、上报、分析等,在学校的顶层规划下,建立起了数据共享、服务共享的一站式服务平台。
近两年,在校领导和财务部门的支持下,全校年度所有信息化项目开始由信息办统筹,通过外聘信息化专家团队支持,提供从信息化项目立项、评审、管理、监理、实施、验收一条龙服务,让全校信息化资金形成了合力,集中力量办大事。
自从成为教育部人工智能助推教师队伍建设行动首批试点高校至今,学校深刻意识到大语言模型对外语教学的颠覆性变革,一直在探索大模型在语言教学中的应用,取得多项成果。今年5月,学校将正式发布《北京外国语大学人工智能建设方案(2025-2027)》,集中投入人力、物力、财力,建设算力中心,打造AI服务教学、科研、管理的应用场景。
在数据层面,学校的信息化基础设施服务能力有了较大提升,网络带宽提升至近20G(一级运营商)。智能教室从2019年的9间增至现在的328间,占全校教室总数的80%,探索出具有北外特色的云中控、云录播、云管理+双屏互动的混合教学环境解决方案。我们建设的BlackBoard教学辅助平台在疫情期间发挥了重大作用,助力线上线下混合教学。后疫情时代仍有超过50%的老师使用。同时,校内400多个应用系统和网站的安全性有了显著提升,在教育部、北京市组织的攻防演练、安全渗透测试方面取得越来越高的得分。学校数据平台、数据中台、数据接口质量也有了大幅提升,数据的准确率和应用效果较好。
虽然取得了较多成绩,但也存在着一些发展痛点。
一是信息化整体建设和维护资金投入不足。文科院校整体规模小,预算不多,在投入有限的情况下只能集中力量办大事,而信息化基础设施建设需要持续的资金投入,才能确保信息化服务稳定运行。
二是全校的基础数据打通程度还有待改善。各单位对业务数据产生的价值、风险意识认识不足。虽然学校制定了数据标准,在保障安全的基础上数据交换程度需要持续提升,数据分析平台在学校决策层面尚未发挥应有的权威性功效。
三是师生的智能素养仍需持续提升。现在智能工具太多,教师在应用新工具改善工作流程、授课方式等方面稍显动力不足。在鼓励探索AI应用场景的当下,各学院仅有少部分教师运用AI工具进行探索,迎接挑战的信心和能力不足。
四是信息化部门技术人才流失严重。由于政策原因,学校专技岗事业编制只退不进,技术人才断层严重,现有人员学习新技术积极性不高,工程师流失率高,人员老龄化、技术空心化问题凸显。
信息化部门的定位与发展
《中国教育网络》:在您看来,高校信息化与高校发展之间是什么关系?信息化部门应当如何定位?
杨红波:高校信息化工作并非独立存在,信息化服务不只是提供工具和应用,还要符合高校的发展理念,与学校核心发展目标相契合。教育信息化要与学校的发展同频共振、协同共进。在战略引领下,分步实施、有序发展。
信息化与高校的发展之间存在着两个方面的联系。一方面,信息化促进学校各项事业的发展。比如北外的发展目标是建设世界一流外国语大学,培养国际组织、跨学科人才,那么信息化部门业务和成果就要对建设双一流大学起到关键性的支撑和推动作用。另一方面,信息化能够促进治理能力和治理体系的现代化。通过打通数据孤岛、提供决策支撑,形成学校治理能力品牌,提升软实力,学校的治理水平将有大幅度提升。
历经疫情大考,信息化部门在学校的业务地位提升了不少。从前都是信息化部门去找各个二级学院部处推广业务,现在是二级部门主动来找我们,一起推动解决各自数据孤岛和办公自动化方面的问题。如今,我作为信息技术中心负责人列席学校的重要会议的次数和前几年相比翻倍了,许多会议均涉及信息化、人才发展等重大议题。可以说,信息技术中心在师生中的印象从修电脑的技术人员、教室保障部门,逐步转变成各部门提升工作效率、辅助决策的战略合作伙伴。
高校信息化部门应聚焦学校的育人核心使命,做好三方面的支撑:一是智慧教学的支撑者,在教学过程中利用智能技术帮助教师实现课程目标。二是管理部门业务自动化的推广者,不是简单地把业务从线下搬到线上,而是深入了解业务,重新打磨各个流程为师生减负。三是领导层的决策信息提供者,充分发挥数据价值,让数据说话,在多方面辅助领导决策。
对于信息化部门而言,基础信息化服务是立身之本,保持实时稳定是第一要义,但在这其中也可以有几项重要的创新思路。第一,要探索新的智能应用场景,辅助各单位争取项目和奖项,提升智能服务能力。第二,解决老师们急难愁盼的问题,以及职能部处在数据管理、流程方面的问题,减轻简单重复性工作的压力。第三,高校的信息化建设要与科研协同发展,争取人、财、物的各项支持。可以通过与其他部门联合申报项目,培养信息化专业人才,共同争取经费。要服务育人核心,争取校领导、二级学院、职能部处的持续支持,以实现可持续发展。第四,既要探索AI新技术,也要有应对AI新技术挑战的定力。新技术工具层出不穷,信息化部门必须具备判断力,及时更新迭代现有服务系统,保持用户黏性。
目前,学校的信息化专业队伍共有39人,其中编内人员11人。编外人员和部分外包人员承担着技术管理服务的部分核心工作,长期来看具有风险。编外人员的流动性高,而网络安全、核心应用和探索性的工作对人员的稳定性和安全意识有着较高的要求。如果技术任务都由校外外包团队完成,信息技术中心变成上传下达的管理部门,将对学校信息化部门职能定位、技术自主可控、未来技术赋能产生不利影响。
在目前的情形下,学校克服各种困难,近几年引进了校聘A岗优秀人才,教室维护和安全业务部分人员外包,培养现有人员一岗多责,在信息化工作需求和规模不断增长的时代稳定了专业人才队伍。学校信息化部门要对现有人员进行培养的同时和引进人才,在符合各项政策的前提下,打造一支能打硬仗的专业信息化服务团队。
展望“十五五” 让师生获得高层次幸福感
《中国教育网络》:您对未来学校在信息化建设的政策支持、资金投入、人员投入等方面有哪些期望和建议?
杨红波:实际上,学校领导层的对信息化业务的期望值决定了信息化部门的发展方向。北外信息化工作的顶层设计由学校网信领导小组和各分小组负责,信息化建设与管理办公室协调实施,学校给了信息化多项支持政策。
资金方面,学校各部门的信息化需求非常多,根据内控要求,全校的信息化项目由信息化建设与管理办公室统一归口管理,年度有信息化专项预算,近几年使用国家专项和学校自筹资金投入信息化建设是学校历史上的高峰,从根本上改变了学校的办学面貌。
人才方面,信息化核心业务需要高水平的技术和管理人才。未来期望学校相关政策和资金向信息化服务部门倾斜,通过试点引入社会人才、变革人才激励评价方式,吸引高端人才,避免在教育数字化战略转型过程中出现学校发展进度与教育数字化程度脱节的情况。
《中国教育网络》:您认为,什么样的规划算是好规划?您对于“十五五”规划有哪些想法?
杨红波:关于学校“十五五”信息化规划,国家教育部是宏观规划,学校是中观、微观层面的规划—— 利用信息化手段提升教学科研管理水平、彰显学校特色,使服务可量化、数据可视化,为科学办学、决策提供更方便、易用、好用的信息化服务。之前学校信息化规划包括两个部分,一是指标可量化部分,包括信息点、带宽、5G覆盖率、智能教室数量、投入资金量、专业人员数量、数据打通率、数据展示比率、信息系统覆盖率等。二是不可量化部分,主要是与顶尖高校相比、与其他外语类高校相比的办学软实力情况,信息化服务国际化水平,核心工作的信息化支撑度,以及全校师生的满意度等。
评价一份规划是否成功,要看规划最终的实施情况,不是为了完成规划任务而规划,完成率至少实现80%或85%以上才算成功的规划。现在许多重大项目注重的是可研报告,在学校制定规划的同时,也希望教育主管部门能够将高校的数字化战略标准化,给出较为详细的指导方案,并予以考评。各学校在标准体系下做适合本校发展的特色适配,形成最终规划方案促进各校的信息化部门推动实施。
“十五五”规划首先要务实,如果校内领导和二级单位负责人、广大师生称赞信息化做得好,那就是真的好。要把智能技术与教育教学深度融和、智慧科研工作落到实处;用数字化、智能化助力学校国际交流、合作办学、社会服务等工作特色发展;让数据说话,以人工智能、大数据推动治理体系现代化,推动高校高质量发展。
对普通师生用户来说,信息化服务需求是很朴素的刚需。减少重复填表、个人数据准确安全、做好日常重点工作如本科评估、党建评估、留学生教育质量评估等信息化数据支撑,给一线教师实实在在减负;让职称评审、年度考核、评奖评优等流程简单好用等;不断推出既叫好又叫座的应用服务。同时,学校还提供多语服务平台、中国高校外语慕课联盟、全球语言服务平台、志愿者服务平台等信息化特色社会服务。
在学校信息化“十五五”规划中,计划进一步提升信息化部门的技术支撑能力,争取学校人、财、物的支持政策,推动各项试点成果落地。总之,未来要让全校师生不断体验到信息化带来的方便和温暖,不只是冷冰冰的软件和繁琐的培训,而是高层次的获得感、满足感、幸福感。
北外全面贯彻习近平总书记给北外老教授们重要回信精神,学校是以建设国际化、重特色、高水平、综合型的世界一流外国语大学为目标,以“语通中外,道济天下”为使命,培养更多有家国情怀、有全球视野、有专业本领的复合型人才,为推动中国更好走向世界、世界更好了解中国作出新的更大贡献!教育信息化在这里被赋予了新的历史使命,“十五五”学校信息化部门将继续以“开放、互联、智能、融合、创新”的服务理念,为学校“双一流”建设提供坚实的信息化支撑!
北京外国语大学的信息化专业队伍共有39 人,其中编内人员11人,全校师生约1.4万人。
“十四五”期间,学校在顶层规划、 数据赋能、智能教育建设、保障措施等方面提出了具体目标。截至目前,学校教育信息化目标已基本完成。校务数据治理、探索人工智能应用场景、提升网络安全和技术自主可控,这三项任务有待进一步完成。
来源:《中国教育网络》2025年4月刊
撰文:陈茜