症结1

　　科研经费变相发补助

　　“吃喝拉撒睡，都能靠经费。”记者从有关的审计报告中看到，科研经费“扩大用途”“挤占挪用”现象在一些单位司空见惯。

　　全国人大代表陈爱林说，我国科研人员工资水平不高，“科技项目承担单位为了提高人员待遇，就利用科研经费变相发补助。”

　　“在科学研究上，我们不能怕养人。”全国人大常委会委员吴晓灵说，“在基础学科和基础研究上，国家财政要舍得花钱、舍得养人，让潜心科研者的生活可以达到合理水平。”

　　症结2

　　科研立项模式弊端明显

　　“一个玉米项目，涉及科技机构就多达300多家！”全国人大常委会委员乌日图直言当前科技资源配置效率不高，多部门都有科技管理职能，纵横交错，重复交叉。

　　“学者为‘要经费’争抢课题，项目组为‘花经费’巧立名目，管理者则靠‘批经费’以权谋私……”科技部发展战略研究院院长王元说，目前这种以课题组为中心的科研立项模式弊端明显，亟待进行改革。

　　“现在的主要矛盾或许不再是资源不足的问题，而是体制机制如何让现有资源得到充分利用。”全国人大常委会委员蔡昉说，“摆在我们面前的，是科研体制机制改革问题。”