科技部将建科研信用管理“黑名单”制度
科技界需形成科技经费“共管”合力
许多科技界人士表示,科技经费管理应该强化制度建设和监督管理,让科研工作者不仅从道德自律层面杜绝违法违纪念头,更要营造科研人员不能腐不敢腐无法腐的生态和法制环境。
为此,各科技管理部门一直在积极探寻解决之道。
记者从科技部了解到,该部将进一步在信息透明度、明晰权责关系,以及激发科技人员的积极性、主动性、创造性等方面下工夫,力求形成“共管”的合力。为此将重点采取多项措施。
在加大信息公开公示力度方面,科技部将对非涉密项目立项和预算情况、项目验收情况,以及评审评估专家参评项目的情况进行公示,接受社会监督,并敦促项目承担单位在内部建立信息公开制度。
同时该部将完善科研信用管理,建立“黑名单”制度,按信用评级对项目单位分类管理。其中,对信用高的单位充分发挥其内部管理作用;对信用低的单位进一步加强外部监督,形成“奖优惩劣”机制;严重不良信用纪录者和违法违纪者将被录入“黑名单”,阶段性或永久取消其申请项目的资格,并向社会公告。
针对当前出现的重点问题,科技部将集中开展专项治理行动,加大处罚力度,视情节采取通报批评、暂停项目拨款、终止项目执行、不通过财务验收、追回已拨经费,乃至取消其一定期限内项目申报资格等措施,并将处理结果向社会公开。
“在中国科技界引入竞争机制和向国际化管理的转型过程中,我们要坦然面对各种声音,但不能否认主流。”曹雪涛说。
“无论是管理还是科研人员,都要共同负起责任来。”科技部部长万钢认为,作为管理部门,就要创造条件,公开透明,自动接受监督,不断改进。同时发挥社会监督,让科技人员参与到管理过程中。
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