2011计划:建设高校改革特区 全面提高教育质量
支撑行业企业和区域发展
“你真干,就支持你。”王延觉表示,“2011计划”旨在推进高校8个方面的机制体制改革,即构建科学有效的组织管理体系构建科学有效的组织管理体系、探索促进协同创新的人事管理制度、健全寓教于研的拔尖创新人才培养模式、形成以创新质量和贡献为导向的评价机制、建立持续创新的科研组织模式、优化以学科交叉融合为导向的资源配置方式、创新国际交流与合作模式、营造有利于协同创新的文化环境。“希望通过任务牵引和中心建设的方式,促进协同创新,提升高等教育质量,支撑我国经济社会又好又快发展。”
“伴随‘2011计划’的深入实施,协同创新的思想和理念不仅得到了高校的普遍认同,也引起了行业和企业的强烈共鸣。”王延觉说,“从能源、化工到装备制造,从材料、冶金到铁道、交通,从粮食、食品到生物、医药,等等,目前一大批行业产业的骨干企业竞相参与到高校组织的协同创新之中。它们在原有的产学研合作基础上,共同商议协同创新的新目标、新任务和新形式。很多企业已明确了支持的重点和方向,有的当年就落实几千万甚至上亿元的投入。”
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据不完全统计,目前大约已有超过40%的大型骨干企业,实质性地参与到高校协同创新中心的建设之中。在高校已完成组建的协同创新中心中,涵盖了我国大部分的支柱产业和战略新兴产业。“这些校级协同创新中心的组建,不仅使高校‘2011计划’的实施迈出了实质性的一步,也有力地支撑了行业企业和区域发展的现实需求。”王延觉说。
更加值得一提的是,目前已有很多行业产业部门主动牵头,组织行业特色高校、行业院所和骨干企业进行深入研讨,在明确行业发展需求的基础上,提炼出了很多重大科技问题,构建起了产业创新链条,建立了产业协同创新战略联盟。
首批认定要树立标杆
王延觉指出,“2011协同创新中心”的认定评审标准非常严格,在党组“宁缺毋滥”的要求下,在高校前期充分培育组建并取得实质性成效的基础上,坚持高起点、高水准、有特色、有实效的标准。
“计划启动到现在如此短的时间内,要做到这四个认定条件极不容易,做得较好的高校都是在前期已经按照‘协同创新’的思路开展了工作,并在‘2011计划’推出后按照四种模式在原有基础上进一步改革完善。”王延觉说,首批认定工作,就是要遴选出若干扎扎实实先行先试,通过推进机制创新取得一定协同成效的“协同创新中心”,为明确今后操作的思路和模式树立标杆,并充分发挥引领示范作用,引导全国高校实质性推动计划实施。
据了解,为全面实施“2011计划”,自2012年5月以来,教育部已重点推动了5项工作:一是组织了全国范围的宣传宣讲活动。在全国各地举行了32场宣讲报告,753所高校的4500多名相关负责同志参加;二是结合贯彻全国科技创新大会精神,开展了多种形式的研讨与交流。组织召开了北京地区高校、农林类高校、综合性高校、工科和行业类高校、地方教育行政部门以及人文社科领域的6个专题研讨会;三是广泛调研,重点推进。考察了60多所高校,听取120余所高校协同创新中心筹备情况汇报,参加了40多所高校组织的培育启动和战略研讨活动;四是建立了组织管理机构。成立了领导小组、办公室和专家咨询组,开发了管理信息系统,建立了认定专家库;五是研究制订了认定方案并启动了首批“2011协同创新中心”的认定工作。形成了《“2011协同创新中心”认定暂行办法》和《“2011协同创新中心”专家认定细则》等工作文件以及2012年度的认定工作方案。
王延觉告诉记者,2013年教育部将和财政部继续认真组织实施好“2011计划”,并以实施“2011计划”作为落实十八大精神,促进高等教育内涵式发展的关键抓手,进一步推进高校科技体制改革。一是结合贯彻落实十八大精神,进一步组织宣传,深化“2011计划”的精神和内涵;二是切实加强学校、省级、国家各个层面“2011计划”的培育组建工作,在实施过程中探索体制机制改革;三是总结有效做法,同时继续加强和地方、行业部门的协调;四是继续完善“2011计划”的支持方式和绩效评估模式;五是结合十八大的要求,制定“2011计划”的基本发展规划。
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