应对气候变化对国家发展的意义

　　减少以二氧化碳为主的温室气体排放制约着化石能源的使用，因而人们很容易把应对气候变化和制约发展联系起来。甚至有人把气候变化问题视为是发达国家为了限制发展中国家经济发展而人为制造出来的伪科学，认为低碳是一个陷阱。

　　其实，有人设陷阱并不奇怪，不往里跳就是了。重要的是，节能减排并不是源自国际气候谈判的舶来品，而是建设“资源节约型、环境友好型社会”的必然要求，是中国自身健康、科学、可持续发展的内在需求，何况气候变化本身是一个现实而严肃的科学问题。

　　应对气候变化，为我国加快转变经济发展方式带来了机遇。同时，我们应该注意以下几个方面的问题。第一方面是推动我国实施绿色低碳能源战略。简单的数据表明：中国只能以显著低于美国等发达国家的人均能耗实现现代化，这就是为什么我国要走“新型工业化道路”，而不能走美式工业化道路。显然，中国的科学发展呼唤绿色、低碳能源发展道路，它的三个要素是：节能，化石能源的高效、洁净化利用，发展非化石能源。这个能源战略是经济—环境双赢的战略。

　　第二方面是推动低碳社会建设。低碳社会的基础是低碳村镇和低碳社区，需要从最基层建立。此外，低碳社会的基础还包括碳核查体系、低碳评价标准、低碳指标体系以及相应的组织和制度。

　　第三方面是适应气候变化的农业。气候变化对农业的影响是复杂的，变暖对农业可能有正、负两方面的影响，但如果是发散性的变暖趋势，反常气候和灾害天气增多，则可能对农业带来灾难性的影响。研究这些影响，研究可能的适应和减缓措施可为农业决策提供科学依据。

　　第四方面是减缓气候变化的林业。中国的可持续发展、人民对环境宜居的诉求，要求保护和发展林业，这和应对气候变化要求发展碳汇的方向完全一致。

　　第五方面是促进垃圾分类资源化。农林废弃物和生活垃圾的就地焚烧和简单填埋是温室气体和可吸入颗粒物的排放源。中国是人口大国，也必然是垃圾大国，垃圾处理不当不仅造成严重的环境问题，而且是重大的资源浪费，甚至造成社会矛盾和冲突。走绿色、低碳发展道路，必须在全社会倡导垃圾的减量化和源头分类与资源化处理，这将带动一系列技术进步，甚至培育出一个很大的产业。

　　应对气候变化，还应推动国家基础设施建设的完善。

　　首先，完善水安全基础设施是重大战略。气候变化可能对中国的水安全提出新的挑战，因此应提出加强水安全基础设施建设的策略群。

　　其次，青藏铁路、青藏公路、西气东输、海岸线建设、南水北调、生态保护区、国家电网等重大工程，都是百年大计，需要计及气候变化的影响，采取适应策略。

　　第三是环境与气候监测体系的完善。国家需要建立完善的对污染排放的监测，对温室气体排放的监测，对气候的监测和生态、环境的监测。完善这个监测体系，可以对我国的可持续发展提供自然环境及其趋势的信息。应将气候变化因素纳入环境评价体系，把环境质量作为各级政府政绩考核的重要指标。

　　最后是广义智能能源网建设。考虑到气候变化以及风能和太阳能的比重会逐步提高，我国智能电网除提高对电源侧和用户侧的实时监测、智能调节、风险防控和应急处置能力外，也宜考虑把气象、气候监测网与电网联动起来，发挥它对天气的“侦察”功能，也发挥它对太阳能、风能电源侧的预测、预报功能，以及对灾害天气的预测、预报功能。应将电网与气象网结合，形成“测、报、防、控、抗、救”完整的防灾减灾体系链。更进一步，可使电网、天然气网、供热（冷）网、水网和气象网协同起来，形成一个高效、互动的广义智能能源网，成为一个现代化的国家基础设施。应对气候变化，将有力带动国家基础研究的进步。

　　围绕人类生存环境的可持续性，认识和应对气候变化提出了广泛而丰富的基础研究课题，可有力带动基础研究水平的提升，促进原始创新和学科交叉，支撑科学发展，引领未来，并强化我国在国际科学界的话语权。例如，基于大气科学的可持续地球综合模拟、地理工程学、海洋与气候学、冰雪研究的多重意义、陆地与气候的相互作用、气候变化中的生命和生态系统、创新二氧化碳捕获与利用技术（CCUS）。

　　总之，应对气候变化应限制落后产能，推动技术进步；限制粗放发展，促进科学发展；限制环境污染，推动生态文明，并带动基础设施的完善和基础研究水平的提高。

　　应对气候变化为发展和进步提供了新的视角和战略要素。对气候变化认识上的某些质疑，有益于研究的深入和认识的深化。然而，重要的是，科技工作者有责任严肃而科学地正视气候变化这类与全球未来命运攸关的重大挑战，不要让某些不确定性的争议模糊了科学发展的方向，障碍了行动的脚步。可以说，生态文明、绿色低碳“世界潮流，浩浩荡荡”，已是历史的必然。应对气候变化战略的坚定实施，不但有益于当代人生存环境的改善，也将惠及全球子孙后代的根本利益。