积极发展核电是我国能源的长期重大战略选择

　　经过国产和进口并举努力，铀资源不构成对我国核能发展的根本制约因素，核电的安全性和洁净性必须保证也是可以保证的。核能按照压水堆—快堆—聚变堆“三部曲”的基本路线图可实现长期可持续发展。核能绝不仅仅是核电站，而是一个产业链，包括核资源、核燃料循环、核电站、后处理、核废物处置等。在目前压水堆为主的发展阶段，应充分发挥已成熟的二代改进型的作用，发展沿海和内陆电站，同时积极试验和掌握三代技术。推动中国快堆技术加快发展，并支持创新技术。2020年核电可望建成7000万千瓦，使核能和可再生能源的总和占到总能源的15%以上。2030年核电达到2亿千瓦，2050年达到4亿千瓦以上。2050年，核能将可以提供15%以上的一次能源。之后，核电将继续发展，成为我国未来的主要能源之一。

　　发展中国特色的高效安全（智能）电力系统、分布式用电方式和储能技术

　　在我国能源结构中，电力所占的比重将逐步增加，在电力结构中，非火电的比例将逐步增加，而煤电在电力中的比重将逐步下降，2050年可降至35%左右。

　　建议政府主管部门牵头，多方参与，分析不同方案，通过科学论证，特别是安全性、经济性论证，做好中国电力发展的规划和电网构架的规划；利用信息技术与电网技术的结合，建设信息化、自动化、互动化的智能电网，达到提高电网的效率、安全性，也使电网有效接纳新能源的目标；做好“风、光、储、输、用”示范工程；重视风电和光电的非上网和分布式用电方式；多种技术并举发展储能技术。

　　旨在能源科学发展的绿色、低碳能源战略是经济—环境双赢的战略

　　实施科学、绿色、低碳能源战略，将明显抑制污染气体和温室气体的排放。SO2等污染气体排放，将在目前的基础上逐步下降，并将在2030年前显著解决污染排放问题。以CO2为主的温室气体排放强度将逐步降低，首先在“十二五”期间使碳排放强度再降20%，绿色、低碳能源战略将确保我国已作出的主动承诺的兑现，并可能使我国CO2排放的总量在2030年前达到峰值，然后逐步下降，在2050年回落到70亿吨/年以下的水平。之所以确定这样的目标，首先是我国的内在需求，同时这也会在国际舞台上为我国争得战略主动权。

　　我国承诺2020年比2005年下降40%～45%的碳排放强度主要靠节能、提效来实现。降低能耗强度的贡献为主，非化石能源贡献8～10个百分点，加上化石能源洁净化的贡献共同完成。

　　中国能源的二氧化碳排放量如果按照现在的惯性发展下去，将很快突破100亿～120亿吨／年；按照绿色低碳能源战略会在10～20年后达到峰值（约90亿吨/年），然后下降。