第三，光伏电池降低成本和扩大国内市场。

　　对光伏发电而言，拓宽市场的关键是把造价降低。

　　现阶段，常规电价以每年6%的速度上升，而光伏发电以每年8%的速度下降，预计到2015年，光伏电价可以达到0.6元~0.8元，当时常规电价将涨到0.6元。光伏发电经过5~10年的努力完全可以跟常规电价进行竞争。而目前的现状是我们国家已有的光伏项目报价偏低。

　　光伏发电要达到平价上网，首先必须提高电池效率，尽管无锡尚德“冥王星”技术已经两次夺得世界冠军，但整体上看我国和世界水平相比还有很大的差距。以单晶硅为例，我国目前可以做到其效率是20.4%，而国外比较好的水平是24.7%。其次，必须提高高精硅材料利用效率，目前英利可以做到每瓦太阳能电池硅材料用量仅5.8克，相当于180微米厚太阳电池的硅材料用量仅为9克。第三，需优先发展城镇分布式太阳能发电。我国太阳能资源丰富。现有大约435亿平方米建筑面积，屋顶面积85亿平方米，加上南立面大约共有180亿平方米面积可以利用。其中20％安装太阳电池，平均每平方米安装60Wp，可安装200GWp光伏发电设备。沙漠（包括戈壁及沙漠化土地）面积有约130万平方公里，按1平方公里安装40MWp太阳光伏电池，利用3％~4％的荒漠即可安装2000GW。总计我国技术可开发的光伏发电装机容量为22亿kW。到目前为止，仅开发利用了0.01％。

　　在能源、环境、温室气体共同的压力下，各国纷纷调高了太阳能发电的发展目标。从国际形势的发展可以看出，太阳能发电有可能在未来更短的时间内实现商业化竞争，并在2030年前后就可以对世界能源供给和能源结构调整作出实质性的贡献。

　　与国外相比，我国的光伏发电发展速度偏慢，我认为至少应该争取2020年达到3000万千瓦装机容量。

　　光伏发电的发展需要政策支持。日本德国政府都在实行高额补贴，我国也应如此，如果按光伏电价和常规电价的差值计算进行补贴的话，将来需要535亿元人民币，大约相当于我国每年进口8000亿元人民币石油价格的7%。

　　第四，中低温光热利用与建筑结合。

　　太阳能光热低温利用与建筑结合一定要纳入城市建设标准。城镇应强制推广生活热水使用太阳能，20米以下的新建建筑必须安装太阳能热水系统；同时建立强制性国家标准、规范，农村安装太阳能热水器实行财政补贴。

　　第五，生物质利用重点是生物质液体燃料，发电利用要因地制宜。

　　最后我认为，水电一定要大力发展。每建设1千瓦水电每年可节省1亿吨标准煤的化石能源。中国目前的水电装机是2亿千瓦，如果到2020达到3.4亿~4亿千瓦的话，仅仅这一项就可节约4亿吨标准煤。2050年后，煤电、核电和可再生能源三驾马车将会并立支撑起中国的能源发展。