NGO如何作为

　　联合国开发计划署中国地区气候变化高级顾问Goerild Heggelund表示，在应对气候变化的工作中，非政府组织(NGO)是重要角色。

　　来自绿色和平美国办公室的Kyle Ash表示，绿色和平的力量没法与美国能源企业相比，但如果与美国其他关注环境的NGO联合在一起，还是能够有一定影响力的，能够推动节能减排工作往前走。而且美国能源企业也不是铁板一块，也有一些企业想要取得积极改变。当然，在NGO之间对有些问题也有分歧。

　　Kyle认为，中国公众对气候变化的意识比美国还要高。其实大部分美国公众对气候变化不是太了解，最主要的原因是，他们非常受大众传媒的影响，一些领导人不会出来说这些问题，传媒也不能很好地传达这种思想。

　　Kyle表示，在美国国会中，他们通常都不会用“全球变暖”或者“气候变化”这样的词汇，他们通常只会说一些老百姓最关注的问题，诸如就业问题等，所以要推动美国公众达到一定的认识水平、推动政治上层往前走，还需要做大量工作。

　　让Kyle感到遗憾的是，大部分否认全球变暖的科学家在美国，有些科学家在非常大声地表达这样的观点。这其中也存在一些利益集团，不希望全球变暖成为主流话题。

　　气候组织中国区政策研究项目总监喻捷表示，不是不允许生态系统自然适应气候变化，但随着升温，森林病虫害能够更快更大规模地摧毁大片森林，还有时常发生的森林大火，这都无法实现自然适应。

　　喻捷提到碳泄漏问题的争议。有一种说法是，发达国家存在向发展中国家的碳泄漏。但也有纪录片显示，一间德国工厂被中国人完全拆走，并把这么便宜的有污染的东西又搬到中国生产，而中国人为此卖力地干活，似乎让人不可思议。但对中国人来说，相比那些更小更破旧的设备，这已经是更先进、更节能的设备了；而且市场在中国，以前可能是进口，但现在是在中国生产、在中国消费，因而相比还是节能的。

　　“越早行动，能源和社会转型就越平缓一些；否则，要艰难得多，付出的代价更大。如果哥本哈根峰会达不成协定，以后更难。”喻捷说。

　　由自然之友、北京地球村、绿家园志愿者、公众环境研究中心、绿色和平、乐施会、行动援助等7家民间组织牵头组成的“中国公民社会应对气候变化小组”也联合发布了《2009中国公民社会应对气候变化立场》(简称《立场》)。《立场》由7家核心机构牵头起草，由近40家机构参与讨论、修改，并最终联合署名。此立场代表了部分中国民间机构对于气候变化议题的认识和立场，同时也表达了对于哥本哈根峰会的期望。

　　《立场》的协调员机构——自然之友调研部负责人张伯驹说：“作为发展中国家的公益组织，我们期望大会能成功达成有力协议来遏制全球变暖，只有这样才能真正保护脆弱国家和人群的生存权利。”

　　在国际谈判层面，他们希望哥本哈根峰会期间能达成一个以科学研究为基础、尊重环境现状及发展趋势的协议，并且能以公平的视角，惠及贫困国家和弱势人群；在国内政策建议上，希望中国政府积极寻求低碳发展模式。《立场》同时呼吁中国政府鼓励并保障公众和民间组织参与气候变化应对政策的制定以及实施过程的监督。

　　中国NGO可以作什么样的努力才有利于中国的谈判，或怎样推动国际谈判趋向公平公正发展？

　　对此，邹骥表示，应去努力反映事实、尊重事实，并尽可能学习，让自己在某些问题上更职业化，在一些专题上有自己研究的专长、掌握更多事实，这样，工作才更便利、更有效，无论是建设性地给政府提建议，还是在国际上表达意见，都会取得很好效果。

　　“胡锦涛主席在纽约的讲话就是我们庄严的宣誓。总体讲，我感到气候变化在最近一两年已为更多人所重视。中国需要NGO，我们遇到的很多NGO同事也都非常开放，他们中一些人与有关部门无论个人或机构层面都有很多交流；包括国际NGO，在会议期间，与我们代表团的领导、政府官员的代表都有很多交流。”邹骥表示。