在蒋士强看来，国家对科学仪器研发的投入不足，产学研整体错位，扶持科学仪器产业发展的政策缺失。他提出，应以市场为导向，以企业为核心，以产学研用相结合的模式建立我国科学仪器创新体系，加速我国科学仪器产业化水平，“这是构建我国食品安全保障体系建设中的战略性决策”。

　　蒋士强认为，首先，应尽快建设以产学研用相结合的科学仪器研发中心。他说：“我国在‘863’、‘973’、自然科学基金、攻关项目、支撑项目中均已投入一些资金研发科学仪器，探索并取得了不少成果。当今建设研发中心的关键不在于讨论，而在于组织协同；不在于再投入多少，而在于如何挖掘各领域、各部门的潜力；不在于时机的选择，而在于马上行动。”他认为，优选项目应定位为至今我国仍处空白、急需且能摆脱对发达国家依赖的项目，如质谱仪和微生物、致病菌自动鉴定系统等。

　　蒋士强还建议国家发改委、科技部、财政部联手，给予资金和政策上多方位的扶植，优选有市场前景、需求紧迫，而又有基础、已取得科学成果、亟待产业化的项目，建立科学仪器产业化基地，如酶联免疫仪及试剂盒、ICP、便携式激光拉曼仪、SPR仪、生物芯片技术平台与试剂盒，以及便携式微流控芯片系统等。

　　蒋士强的最后一个建议是：先选择几类或几种有特色、已有良好基础和市场前景的科学仪器与相应的企业，作为建立产业联盟的试点，建立互助互动、和谐竞争的基础产业链。在与食品安全检验、检测直接相关的方面，他建议先着手建立以下几个产业联盟：色谱和气相色谱—质谱产业联盟；原子吸收和原子荧光产业联盟；生化仪器产业联盟；样品前处理仪器设备产业联盟；试剂产品产业联盟；现场快速检测仪器设备产业联盟。