当前,我国教育资源存在着比较突出的供需矛盾。以高等教育为例,尽管实行了高校扩大招生的政策,但高校入学率仅接近20%,远低于发达国家的水平,每年都有数以百万计的高中毕业生进入不了大学的课堂。与此同时,高校扩招使得许多高校的教室、宿舍、图书馆、食堂人满为患。我国现有的高等教育资源已经远远满足不了社会对高等教育的强烈需求。与此同时,教育资源分布严重不均衡。其一,城乡之间分布不均。优质教育资源大多集中在少数直辖市、特大城市,而在广大农村,教育资源十分匮乏。其二,地区之间分布不均。教育资源过多集中在东部沿海发达地区,而在广大的中西部地区以及边远地区,教育资源相对不足。其三,即使在同一城市,重点与非重点学校之间,教育资源也存在不均衡现象。高水平师资被极少数重点学校垄断,多数学生得不到名校老师的指点和教导。
为什么优质的教育资源不能惠及全社会?网上的优秀课件数量为何匮乏?记者通过深入调查之后发现,问题的根源就在于优秀教师、高质量课件目前大多被锁定在狭小的院校围墙内,可以说是在“羊肠小道上传递,在农贸市场上交换”。其传递和交换的手段不仅单一,而且比较低级和落后。社会对优质教育资源的渴求,客观上要求优质教育资源的交换和传递突破狭小封闭的空间,摆脱落后的方式,打造优质教育资源能够流畅传递、自由共享的“现代商城”。而这样的“现代商城”只能依托公共信息网络平台来搭建。
实现优质教育资源全社会共享,首先需要搭建功能强大的公共信息传送平台,把分散的优质资源整合在一起,通过信息网络传播到四面八方,让不同地域的人群都能够通过网络来共享教育资源。教育资源分布不均的三个特点要求这个网络平台覆盖全国,具有高带宽、高速率而且安全可靠。记者在调查中了解到,截至目前,我国只有6%的中小学、35%的中等职业学校建设了校园网,绝大部分中小学、中职学校网络建设还没有完成。中小学校园网的建设潜力巨大,但中小学的人才和资金实力相对不足,靠自身的力量难以承担起网络建设的任务,迫切需要具有丰富网络资源优势的企业参与中小学校园网建设。高校校园网建设目前进展较快,据统计已有90%以上的高校建立了校园网,但是在网络的维护、升级改造方面,后续的工作还有很多。目前只有少数具有一定技术力量的高校能够担负起网络维护、升级改造任务,绝大部分高校则缺乏网络技术力量,校园网的后续发展已经成为不少高校深感头痛的一大难题。他们普遍希望能够将网络运维部分的工作外包给有实力的企业。这样的企业要能够确保网络正常运转,安全可靠,在网络维护上具有丰富的经验,并且具有网络资源优势。
其次,要实现优质教育资源的有偿共享,迫切需要优质网络平台的支撑。记者在北京调查发现,目前北京不少重点中学建立了网校,例如北京四中、101中学、人大附中、师大附中等,用信息化手段实现优质教育资源共享的网络基础已经具备,但是真正通过网校来获得名师辅导的学生还不多。
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