一、对“学习型检察院、学习型处科室”的认识

    1、“学习型检察院、学习型处科室”的基本内涵。①有一个共同的愿景。即充分地履行党和人民赋予检察机关的法律监督职能，为完成不同时期党的中心工作任务做出突出的贡献。②学习已成为干警的自觉行为。在检察机关形成了要我学为我要学的良好氛围。③检察职能作用得到了充分发挥。知识的升华，个人愿景的延伸，使团体学习力明显增强。知识得到了互融，优势得到了互补，长处得到了发挥。从未克服的困难克服了，从未做到的事情做到了，检察职能得到了充分发挥，检察队伍的整体形象得到了社会的认可和好评。

    2、“学习型检察院、学习型处科室”的本质特征。①学习领域更加宽阔。仅有专业技能是不够的，还要学政治、学经济、学社会、学典型、学科技等等。②学习的方法更加新颖。学习教育、岗位培训已不再是唯一的手段。工作与学习将有机地联系在一起。把工作过程看成是学习的过程。通过对信息的反馈、工作的反思和建立知识共享体系，使大家永远焕发青春的活力，产生新的创造力，做出新贡献。③学习的目的更加明确。既要通过学习推动检察事业的发展，又要使每名干警在学习中找到乐趣，使生活更充实、更完美、更幸福。

    3、强化团体学习力问题。团体的力量源于个体的力量，又大于个体的力量。这是毫无疑义的。要强化团体学习力，主要应注意解决好三个问题。一是发挥潜在的团体智慧。实践证明，先进的思想、科学的理论、正确的决策都是集体智慧的结晶。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及江总书记提出的“三个代表”思想都是我们党的集体智慧的结晶。重要科研成果和重大发明的产生都不是哪一个人孤立地完成的。发挥潜在的团体智慧，就是要重视组织的学习。视检察院和处科室为学习型组织，那么，检察院的党组、检委会、党支部、党小组、办案组等，也应视为学习型组织，只不过是学习型检察院中的学习型组织，只有这些组织都提高了学习力，整个组织的学习力也就增强了。二是激发个人的潜在能量。个人的能量是有限的，但个人的能量是实现个人愿景的前提，只有个人愿景的延伸，实现共同愿景才有可能。所以，必须千方百计调动每个学习者的热情、激发其创造性，树立奉献精神。三是实现团体成员的整体搭配。团体是由个体组成，团体成员各有所长，有优势、也有弱势。只有做到优势互补，才能有效地遏制弱势，发挥出整体功能，完成其预定目标。

    二、开展创建“学习型检察院、学习型处科室”活动中应注意解决的问题

    1、明确创建活动的目的。做什么事情都不能盲目，目的不明，什么事情也不会做好。开展创建“学习型检察院、学习型处科室”活动本身不是目的，而是加强检察队伍建设的一个载体，是贯彻落实高检院制定的《基层建设纲要》的实际举措，创建“学习型检察院，学习型处科室”活动的最终目的是提高检察队伍的整体素质，使每名检察干警的思想观念、执法理念、执法水平和工作作风适应时代发展的要求，更好地履行检察机关的法律监督职能作用。每一名检察干警都应树立学为终身所需之理念，要通过学习不断地充实自我，完善自我，展示自我。要通过修已正人，提高整体战斗力，通过学习掌握新思想、新观点、新方法，用先进的文化，科学的理念，广博的常识来改造自己，服务社会，献身事业。

    2、突出创建活动的重点。创建“学习型检察院、学习型处科室”活动，应紧紧围绕提高干警整体素质，做好本职工作，推进检察工作上水平、上档次上，不能偏离这个主题。为此，创建工作中要突出重点，抓住中心。一要抓好目标的制定。学习型组织是随西方企业的发展而产生的一种管理模式。把企业创建为学习型组织其目标是十分明确的，即降低成本，抢占高科技前沿阵地，创出自己的特色，打出自己的品牌，不断地扩大市场，获取良好经济效益。而要把检察机关创建为学习型的检察院，则必须把目标锁定在认真履行检察职能，追求法律效果、社会效果的完美结合上。大目标要制定，小目标也要建立，而且应落实到科室，落实到干警。二要处理好工学矛盾。解决这个问题关键要让广大干警都能真正认识工作是学习、学习也是工作的新理念。各级领导干部在安排部署工作时都应十分注意这一点。强调工作不强调学习不对，只强调学习不强调工作也不对。要善于组织干警对工作进行总结，进行反思，以积累经验，吸取教训，探索新办法，增长后劲。

   3、积极探索学习方法。方法是手段，方法是途径，方法是措施。没有方法就解决不了问题，没有方法就达不到目的。解决创建“学习型检察院、学习型处科室”活动的方式、方法问题，应当说是个至关重要的问题。过去，我们积累了很多好的学习方式、方法，需要坚持。但按照创建的要求，学习方式方法又增添了新的内涵。我认为起码有如下三种方法需要实践和完善。①系统教育。所谓系统教育主要是学历教育和岗位培训。学历教育和岗位培训对我们检察机关来说并不陌生。有成功的经验，也有收获的喜悦。但按新修改的检察官法的规定，目前工作的难度，还是很大的，特别是经费严重短缺的问题一直没有解决好，尚需努力，方可奏效。②技能演练。所谓技能演练主要指我们经常采用的练兵方式。如模拟法庭控辩赛、法律文书点评、案例分析，等等。这些做法都对促进检察工作产生过积极的影响，起到了良好的推动作用，应当予以坚持。③岗位实践。所谓岗位实践是指每名干警都遵循规范的要求，在努力完成既定的工作目标中不断地充实和提高自己。岗位实践的锻炼对有些人来说收获较大，进步较快，而有的则收获不大，进步不快。究其原因来自两个方面：一方面，自身努力不够。表现为进取意识不强，学习不刻苦。另一方面，有组织的行为，更有领导的行为。一项工作完成了，没有很好地总结、没有很好地反思，经验在哪里，教训是什么，今后应当怎么办，不得而知。所以岗位实践中的学习要领导抓，也要抓领导。

    4、建立健全奖惩机制。按理说学习问题是用不着搞奖惩的，因为学与不学，学的好与不好，本身就蕴含着对自己的奖惩。谁学谁得，谁不学谁吃亏；谁学得多，学得好，谁就有前途有发展，这个道理显而易见。但是，在目前情况下，人们并没有形成自觉的学习意识。怎么办，恐怕就需要采取点措施，搞点刺激，以此来引导一下，调动一下，推进一下。奖惩不是目的，只是措施，目的是推动学习，推动创建。奖励就是要奖励那些在学习和工作中表现突出的先进分子。奖，要有荣誉奖，也要有物质奖。同时，要给以大张旗鼓的宣传。惩罚，就是对那些甘愿落后，完不成学习和工作任务，有毛病、犯错误，甚至严重违法违纪的要给予相应的处罚。奖励标准可不做统一规定。
三、对创建“学习型检察院、学习型处科室”活动的体会与建议

    ㈠体会：

   开展创建“学习型检察院、学习型处科室”活动以来，通过学习，研讨和思考，我们的体会主要有三点。

    1、决策正确。省院党组在纵观国际国内形势，深刻分析全省检察机关现状后，作出了创建“学习型检察院、学习型处科室”活动的决策，我们认为是非常正确的。这是因为：①创建活动符合“三个代表”思想。党中央要求党员领导干部和广大共产党员都要学习和实践“三个代表”的重要思想。“三个代表”思想体现了我们党的先进性和人民性。我们要代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向、代表广大人民群众的根本利益，就要在发展生产力上，在传播先进文化上，在为人民谋取利益上做出贡献。作为检察机关是国家的法律监督机关，要在党的领导下，依照法律行使职权，就必须按照“三个代表”思想的要求去实践。要做到这一点，就必须不断地提高自我，完善自我。没有良好的素质，没有相适应的能力，就实现不了“三个代表”的要求。②创建活动适应新世纪挑战的需要。21世纪是信息社会和知识经济并存的时代。而我们国家正处在由计划经济向社会主义市场经济转轨的阵痛时期，特别是刚刚加入世贸组织，我们面临的挑战更加激烈，如果我们放松学习，就跟不上时代发展的步伐。③开展创建活动是提高检察队伍整体素质的必然要求。从这几年我们检察队伍建设中所反映出的问题看，法律知识的欠缺、社会经验的不足，经济知识的匮乏、现代科技知识的落伍，已经明显地影响了检察职能的发挥。比如，新法的实施、庭审方式的改革、多谋体示证的应用，我们都很不适应。如果不加强学习，就不知道差距在哪里，问题在哪里。所以，省院提出开展创建“学习型检察院、学习型处科室”活动是非常英明之举。

    2、指导有方。创建伊始，我们分市院、基层院对为什么要开展这项活动，怎样开展这项活动，开展这项活动到底会收到多大效果，认识上并不到位。在这种情况下，省院加大了工作指导的力度。一是省院党组班子带头学习，带头抓创建，给我们以启迪，并坚定了我们的信念。二是省院充分利用了网站、简报两个媒体，不断刊发各地的情况，使我们学到了很多经验。三是省院领导带队深入到分市院、示范院，帮助基层解决创建活动中遇到的实际问题，收到了很好的效果。

    3、前景可观。自1998年开展集中教育整顿之后，1999年至2001年我们检察机关用三年时间，认真地抓了五好院建设，收到了可喜的成效。今年，开始抓“学习型检察院、学习型处科室”创建。应当说，抓住了队伍建设这个永恒的主题，也抓住了认真履行检察职能这个根本。只要我们坚持抓下去，随着时间的推移，随着检察事业的发展，我们一定会看到“学习型检察院”的生命力，以及由此而产生的深远影响。对此，我们坚信不移。

    ㈡建议：根据创建工作中遇到的实际情况，提点不成熟的建议。

    1、要进一步加强领导。强化领导是做好各项工作的重要保证。创建“学习型检察院、学习型处科室”是全院的事，是全体干警都应参与的事，又是党组的决定。所以，对院里的领导核心、权力机关、党团组织、各级领导干部都应提出明确的要求。党组应根据不同时期的检察中心工作，对创建活动做出重要的工作部署，提出明确的要求。党组成员既要带头参加创建，又要带头抓创建。检委会作为检察机关行政决策的最高权力机关，应注重抓检察工作落实中的学习问题，集中围绕办案组织讨论学习。机关党组织应将创建活动的相关内容纳入到党的组织生活中，通过“三会一课”等形式，予以落实。政工部门应在调查研究，综合协调上为党组当好参谋。各部门负责人都应按“一岗双责”的要求抓好本部门的创建工作。只有这样，才能形成九牛爬坡个个出力的局面，创建学习型检察院活动才会取得实质性的效果。

    2、要进一步突出重点。学习型组织是伴随80年代后公司文化兴起而产生的。而且对西方企业的发展起到了不可估量的积极作用。了解和学习学习型组织的相关理论及游艺法则十分必要。但必须循序渐进。着急吃不了热豆付，一口吞个胖子肯定会生病。现在，当务之急是解决创建“学习型检察院、学习型处科室”的方式方法和途径问题。学习型检察标准是什么，创建的内容如何细化，怎样对创建成果进行考核，等等，都是应当抓紧研究的课题。如果没有标准，没有考核的办法。就等于没有目的，没有措施，没有规矩，创建活动必然流于形式。

    3、要适时搞好交流。新生事物的发展需要过程。在这个过程中需要对其进行培养。创建“学习型检察院、学习型处科室”活动也是一样。只有适时地进行阶段性工作的总结和交流，才能少走弯路，才能节省宝贵的时间，用企业语言讲，才能降低成本，才能产生效益。这次的理论研讨座谈会开的很及时，也很必要。能否再开个现场会，把先进院的经验推广一下。能否组织到北京、上海、大连等外省市参观创建学习型社会中检察机关怎样参与的，使我们的眼界再开阔一下。

来源：双鸭山市院