加速高校科技成果转化 提升社会服务功能
 |
欢迎参加科研发展频道有奖读者调查 | 更多调查 | ||||||
记者：本届“工博会”，25所高校打出“中国”牌集体亮相。“中国高校”展区，可谓客商云集，亮点纷呈，高校的整体科技实力引人瞩目。作为“工博会”组委会副秘书长、教育部组织全国高校参展“工博会”的职能部门，能否请您结合本次“工博会”的展示对我国高校近年来科技创新能力的发展情况做一个介绍？
李志民：教育部对全国高校参展“工博会”的工作非常重视，专门发文，并在北京召开了参展工作动员会。按照教育部文件要求，本届“工博会”，教育板块由国家教育部主办，教育部科技发展中心和上海市教育委员会共同承办。展区以“中国高校”冠名，首次在全国高校范围内跨校联展，创建生物与医药、电子与信息、环保与新能源、先进制造与新材料四大专业展区。教育部长周济同志曾指出，高校科研要形成优势，形成特色，必须集中力量打歼灭战，必须为经济建设和国家发展服务。集中力量需要发挥多学科的优势，开展联合攻关。“工博会”上专业展区的创建为各高校展示科技实力，为高校与高校之间的科技交流与合作提供了一个很好的平台。而更为重要的是，“工博会”平台为高校的科技成果转化和产业化提供了一个开阔的舞台，为高校和企业的合作搭建了桥梁。在“科教兴国”战略指导下，随着“211工程”、“教育振兴行动计划”的实施，我国高等教育取得了历史性的发展，高校科技创新工作取得了极大地进展。高校正逐渐发展成为基础研究的主力军，应用研究的重要方面军，以及高新技术产业化的生力军，高校科技工作已经成为国家科技创新体系的重要组成部分。在国家有关部门的大力支持下，高校承担建设了一大批科技创新基地或平台，积极承担了国家科技攻关计划、“863”计划、“973”计划、国家自然科学基金以及国防军工等一系列科研任务，使高校总体科技实力、自主创新能力以及综合竞争力大大增强，知识贡献与社会服务能力大大增强，正在成为我国科技自主创新的强大力量。
目前，国家重点实验室60％建在高校，国家工程（技术）研究中心26%设在高校。全国高校还设有各类R&D机构5000多个。国家启动的5个国家实验室试点中，有3.5个建在高校；拥有中国科学院、中国工程院院士662人，约占我国两院院士总数的49.7％。2004年高校共申请专利12997项，获专利授权5381项，其中有6所高校当年获发明专利授权百件以上，产生了一大批具有自主知识产权的创新技术成果。高校科技成果在国家级奖励中获奖比例呈逐年上升趋势， 2004年度国家自然科学奖高校获奖18项，占授奖总数的64.3％；国家技术发明奖高校获奖12项，占获奖总数的60％；国家科技进步奖高校获奖102项，占授奖总数的55.1％。特别值得指出的是，本届“工博会”，中南大学展出的高性能炭/炭复合材料, 代表了我国科技界自主创新的重大成果，对国民经济和社会发展具有积极的推动作用。该项目获得2004年国家技术发明奖一等奖，填补了该奖项连续6年的空缺。
高校科技工作的可持续发展，离不开国家、企业和全社会的支持和认可。象“工博会”这样大型的国家级展览会，中国高校应当把握机会向社会展示实力，向社会转移成果，为中国高校参展2010年“世博会”打基础。根据教育部赵沁平副部长的指示，今后，我们要组织更多的名牌高校，更多的重量级展品参展“工博会”，做强“中国高校”展区品牌。
记者：我国高校科技成果转化存在哪些问题？和国外大学有什么不同之处？
李志民：科技成果转化工作一直是高校科技工作的重点，但也是难点，和发达国家相比有很大差距。与高校所完成的科研任务相比，高校科技成果转化率偏低。从根本上说，技术创新的主体是企业，科技成果的大面积转化，起主导作用的还在于市场。对高校科技成果转化率应有一个正确的衡量及评估方法，不能简单化。一方面，科技成果的需求方——企业，对科技成果的需求量及迫切性在目前情况下尚未达到空前高涨的水平, 企业的技术创新意识和风险意识有待进一步提高；另一方面，尽管高校科技创新和培养创新人才的能力逐步提高，高校科技创新体系正在逐步形成，但从高校科技工作总体来看，高校也确实存在“重理论研究、轻实际应用”的问题，导致科研与生产实践相脱离，许多的科技成果也仅停留在研究上，缺乏继续开发与应用的前景，影响了科技成果的转化与产业化。再加上，目前我国法律、法规不够完善；资本市场发育不充分，风险投资及其退出机制尚未建立；一整套支撑高新技术成果转化和产业化的创业服务体系尚未真正形成，制约着以 “高投入、高风险、高回报”为特征的高新科技产业的发展。
大学走出“象牙塔”，摒弃“经院式”的办学模式，强化其直接为国家经济建设和社会发展服务的功能，已成为现代高等教育发展的国际性潮流。我国《高等教育法》第三十一条明确规定：大学具有教学、科研和为社会服务的功能。即我们现在习惯上所讲的大学应当“产学研”结合。东西方文化在对于大学的功能认识和理解上没有本质性差别，但是在对它的重视程度上是有很大差别的。以美国为例，科技成果转化工作与我国的主要区别有二：一、管理体制不同。美国大学的科研无论人员还是经费、成果在国家整个科研体系中是占主导地位，我们是某个方面军的定位。美国大学的科研经费渠道主要来自国家自然科学基金（NSF）和美国军方，医学上有个国家健康研究院（NIH），经费采取基金管理方式。大学一般设有技术成果转化办公室（TTO）而区别于我国大学所设的科研处，由于企业界接受科技成果的能力较强，科技成果一般直接向社会转移。二、科研导向不同。由于历史原因，我国的科研以荣誉和地位为导向，以论文数量来衡量科研人员是否能够提职称、分住房、长工资、继而荣升职位的一个标准。而美国则以商业成功为导向，是否获得商业上的成功是检验科研人员科学研究是否成功的标志。
记者：请您结合本届“工博会”高校的展示工作，介绍一下高校应在哪些方面进一步加强科技成果转化工作？
李志民：科技成果转化和产业化必须更新观念，集聚产业界、科技界和政府力量共同推动，引导科技成果的供方和需方的价值取向逐步趋于一致。象 “工博会”这样一个汇集国内外最新技术发展动态，汇聚高等院校、科研院所最新科技成果的展会，是引导各方转变观念、加强各方交流合作、培育我国企业提高自主创新意识的有效平台。我们都应当清醒地认识到，科技成果是一个快速发展的动态概念，不能过于片面理解。过去，一些企业总希望科技成果买来就能用，对技术引进或生产线引进情有独钟；而有部分科研人员因为缺乏科技成果转化的原动力，把科技成果捂在实验室里。有人曾经形象地把科技成果比喻成“冰”，“捂”在手里不转化的话，这块“冰”很快便会融化而变的一文不值。因此，我们一定要认识到科技成果的时效性以及科技成果转化的急迫性，科研成果只有转化了才能实现它的价值，否则，就失去了科研工作服务经济建设，改善人民生活水平的真正意义。当前，高校要继续重点抓好两项工作：一是继续下大力气做好科技成果向社会企业的转让和扩散工作，积极参与推动我国社会企业尤其是国有中小型企业成为我国技术创新的主体；本届“工博会”上，“中国高校”展区，企业向高校提技术需求，高校向企业推成果项目的双向互动展示，是一个推进成果转化和产业化的创新尝试，通过这样的互动，我们也可以看到，提高自主创新能力，增强企业核心竞争力，使越来越多的高校与企业建立起联系；二是根据学校自身学科特色，孵化小型科技企业。在目前的现实环境下，孵化和创办小型科技企业仍然是高校科技成果转化的一个重要途径。高校要通过加强对科技成果转化产业化的领导，勇于创新，走出一条符合中国国情、具有中国特色的产学研紧密结合的高新技术成果转化和产业化的发展道路。在科技成果的转化过程中，培养一批与市场结合、适合中国国情的具有创新精神的复合型人才，为服务经济建设作贡献。教育部将进一步加强对高校科技成果转化和产业化的环境建设。日前，经教育部批准，由教育部科技发展中心牵头，一批重点高校参与，“全国高校科技成果推广信息平台”的建设工作已经启动。该平台计划通过建设“平台门户网站—高校二级子网—底层标准数据库”三层分布式网络结构以及按行业分类、行业企业和地方政府参与共建的平台专业服务频道，进一步完善全国高校科技成果转化公共服务平台的基础设施，有效建设与整合高校科技成果转化信息资源，实现与各类科技成果信息平台的互动与共建共享，向企业、地方和社会提供切实所需的各种科技成果信息服务。
版权所有：中国教育和科研计算机网网络中心 Copyright © 1994-2012 CERNIC,CERNET,京ICP备05078770号,文网文[2008]228号
关于假冒中国教育网的声明 | 有任何问题与建议请联络：Webmaster@staff.cernet.com
![文网文[2008]228号](http://img.eol.cn/images/indexnew/www1024.jpg){kind=link}