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五部门禁令能否成遏制“以钱择校、以权入学”猛药
2014-04-28    新华网—中国青年报

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  规范“择校”的根本在于公平资源

  以权入学的背后,是查实难、监管软。一般交了择校费的家长,为了孩子上学不受影响,很少对外声张,更别说投诉举报;而一些收到各级领导批条的学校负责人,也会想办法落实上级旨意。

  刘京海说,长期以来,教育领域择校伴随的腐败问题得不到根治,不是教育部门一家之力、更不是校长自身品德过硬所能解决的。校长讲到“条子生”,也是满肚子委屈,实际来说,是很难完全顶得住的。

  多位教育界人士表示,择校现象并非一纸禁令能治。资源分配不均,优质教育资源稀缺是公平规则得不到遵守、招生乱象难绝的根源。城乡差别、重点与普通差异、区间水平落差在“升学率”这支指挥棒下尤显泾渭分明,名校越来越强,弱校越来越弱。

  上海市社会学会名誉会长、上海大学邓伟志教授说,主管部门对择校现象三令五申,但是执行起来确实是存在问题和阻力的。教育必须有教无类,不能对有权的点头哈腰、对有钱的眉开眼笑,优质资源不能被权、钱交易所占据,要建立严格的监管、公示、处罚机制,让潜规则无所遁形。

  还有一些教育界人士建议,既然短期内不可能做到所有学校教育资源均等,当前就应该“规范择校”。这在一些二三线城市已经开始实践,并取得较好效果。

  湖北宜昌伍家岗区教育局副局长杨英友曾经是实验小学的校长,前几年,因为太多关系生想进这所学校,每年9月份开学前,教育部门和主管教育的副区长和宣传部长要一起确定学生名单,对于打招呼的领导还要限定打招呼的数量。

  现在,依托宜昌网络化社会管理的优势,每个区都能清楚知道本辖区几所小学附近的学龄儿童分布数量,据此划定学校招生范围,落实区里服务的学生数,然后确定学校的班级数、学位数。剩余空置学位数向社会公布,需要择校的学生家长提出申请,通过抽签的方式确定择校学生名单。相对公开、公平的择校方式,得到了家长的认可。

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