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严琦委员:应逐步将学前教育纳入义务教育范畴
2014-03-03    新华网

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2014全国两会


2014年全国两会特别报道:聚焦两会 聚焦教育综合改革

  新华网北京3月3日电(记者周凯、江国成)来自重庆市的全国政协委员严琦在接受记者采访时说,应适时修改《义务教育法》,逐步将学前教育纳入义务教育范畴。

  2007年联合国教科文组织公布的《全民教育全球监测报告》显示,全球幼儿教育毛入园率为37%,其中有四分之三的国家达到了75%以上,中国为40.75%。严琦委员介绍,目前美国、日本、德国、加拿大等不少国家已经把学前教育视为民族竞争力的重要组成部分,将学前教育纳入免费的义务教育范畴。

  “现在有观点认为将学前教育纳入义务教育想法很好,但财政支出太大,国家负担不起。实际上,这种观点站不住脚。”严琦说,据测算如果生均教育成本中,财政投入达到50%,就能够实现基本型学前教育。达到70%以上,就能够实现改善型和发展型的学前教育。“这样的财政投入在现阶段是可以承受的。”

  严琦委员建议,应适时修订《义务教育法》,尽快将学前教育经费纳入政府财政预算和实现预算单列,区分东、西部地区的不同情况,由中央财政按适当比例给予专项支付,减轻地方的财政压力;实行分步走,从学前一年到学前三年逐步纳入义务教育。同时加大对民办幼儿园的扶持力度。

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