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政协委员马国湘:加大职教投入逐步实施免费
2009-03-05  中国教育报  

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  本报北京3月4日讯(记者刘琴)“农村职业教育一直是我国职业教育的短板,或者说是薄弱环节,因此也应成为今后发展的重点。”全国政协委员、中华职教社副理事长马国湘建议政府加大对职业教育的投入,特别是逐步对农村中等职业教育实施免费,让更多的农民子女能就读中等职业学校,掌握一技之长。

  马国湘说,职业教育是一类高投入的教育,但历史欠账太多,尽管国家对职业教育的投入不断加大,但在整个教育系统内部,职业教育投入占预算内教育经费的比例仍然很低。

  他在提案中指出,近年来,由于职业教育规模的迅速扩大,使原有的职业教育资源被“稀释”,生均教育资源明显下降,师资力量不足、校舍面积紧张、教学仪器短缺、专业实训设备不足和陈旧问题非常严重,急需加大投入。在某省地方教育经费支出中,普通高中教育占32%以上,中等职业教育仅占3%左右。由于投入经费不足,不少职业学校纷纷选择投入少的文科专业,这是一个十分危险的信号,应引起政府部门关注。

  在对中职学生进行资助方面,马国湘在调研中走访了一些家庭,发现家长和学生们普遍反映目前每年1500元的中职国家助学金虽然解决了部分生活费用,但家里要负担学费还是很困难。“如果能对农村中职学生实施免费政策,减免学费、补贴生活费,会是一件让人民满意的好事。”

  马国湘认为,从民生角度来看,职业教育让一个学生掌握谋生技能,就能带动一个家庭脱贫致富。尤其是目前在金融危机的背景下,让更多农村孩子上得起职业学校,并且能学得好,不仅有助于保障农村职业教育健康发展,而且能够促进就业、安稳民心,有利于把我国沉重的人口负担转化为强大的人力资源。

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  2006年,中央决定“十一五”期间每年安排8亿元,共安排专项经费40亿元,建立中等职业教育国家助学金,用于资助农村贫困家庭和城镇低收入家庭子女接受中等职业教育,补助标准为每生每学年1000元。当年资助80万人,受助比例为5%。

  从2007年秋季学期起,按国务院部署,中央和地方财政共同设立国家助学金,资助对象扩大到中职学校全日制所有农村学生和城市家庭经济困难学生,每人每年1500元,主要用于生活费开支,国家资助两年,第三年实行学生工学结合、顶岗实习。至2008年年底,中央和地方财政共安排约300亿元,其中中央财政安排147.9亿元,资助1200万人,受助比例达到90%。

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