中国教育

（2000年11月16日）

卫疾控发[2000]414号

　　1992年卫生部、国家教委、全国爱卫会联合下发的《全国学生常见病综合防治方案》实施已近尾声，为考核各地学生常见病综合防治进展情况，制定新世纪学生常见病综合防治计划，我们制定了《全国学生常见病综合防治终期考评方案》（以下简称《方案》）。现将《方案》印发给你们，请按照《方案》的要求，认真组织考评工作，并于2001年7月底前将考评结果报卫生部和教育部。卫生部、教育部将于2001年9至10月对各地考评情况进行抽查验收。

　　全国学生常见病综合防治终期考评方案

　　一、考评目的

　　（一）通过评价1992-2000年间全国学生常见病综合防治规划的完成情况，总结成绩和经验，发现问题和差距，推动学生常见病防治工作向更深层次发展。

　　（二）分析各种学生常见病在新形势下的发展特点和趋势，据此制定新的干预措施，并为各级政府制定21世纪防病规划与决策提供科学依据。

　　二、考评内容和指标

　　以1995年全国学生常见病防治规划中期考评结果为基线（若没有1995年数据，可用相近年份资料代替），以各省区市统一组织的自查为主要形式。内容包括两个部分：（1）"六病"综合防治措施执行情况；（2）2000年与1995年相比，"六病"防治各项具体指标的达标进展情况。

　　（一）学生常见病综合防治措施

　　用以下五项指标反映综合防治措施的落实情况：

　　1、领导小组是否发挥作用，组织结构是否健全。

　　2、以县（市）为单位，乡中心以上中小学中拥有专（兼）职卫生人员的学校数。

　　3、以县（市）为单位，乡中心以上中小学进行"六病"监测（以定期开展监测和建立防治档案为主要标志）的覆盖率。

　　4、以县（市）为单位，进行"六病"防治学校的覆盖率。

　　5、开展健康教育学校的覆盖率。

　　（二）"六病"防治各单项指标达标情况

　　用以下九个单项指标反映六种常见病的防治工作进展：

　　1、蛔虫感染率

　　2、沙眼患病率

　　3、贫血患病率

　　4、龋均

　　5、龋齿充填率

　　6、刷牙率

　　7、视力低下率

　　8、营养不良患病率

　　9、肥胖检出率

　　三、考评程序和方法

　　1、各省、自治区、直辖市卫生厅（局）和教育厅（局、教委）联合成立"学生常见病防治终期考评领导小组"，统一组织本次全国学生常见病综合防治终期考评。

　　2、检查人员由卫生、教育行政部门领导组成，同时抽调当地业务素质较高的专业人员参加。

　　3、检查内容：

　　1）查阅资料档案。

　　2）现场检查（限于省级抽查的30所学校），包括：（小学生）正确刷牙情况和（中学生）恒牙龋患情况。

　　4、各地以县（区）为单位进行自查，由地市级、省级卫生、教育行政部门组织逐级抽查，结果报省级学生常见病防治终期考评领导小组办公室。

　　5、各省在本省、自治区、直辖市内按社会经济发展水平分好（含省会城市）、中、差三个片（可以和全国学生体质健康调研的抽样片相一致），每片抽查10所学校（城、乡各5所）。每省、自治区、直辖市至少抽查30所学校，并将原始记分表和汇总资料上报卫生部疾病控制司。

　　6、卫生部、教育部对上报资料作初步评估后，组成检查组对省级考评结果进行随机抽查。

　　7、本考评方案涉及的学生常见病概念、检查方法、技术规范参见卫生部、教育部联合下发的《全国学生常见病综合防治方案》（1992年）和《全国学生常见病综合防治方案技术规范》（1993年）。

　　四、考评工作部署和时间安排

　　1、2000年11月，卫生部、教育部联合发文，考评工作正式启动。

　　2、2001年1月，举办培训班，对考评方案和方法进行培训。

　　3、2001年3－6月，各省自查和抽查。

　　4、2001年7月，省（区、市）将考评报告上报卫生部、教育部。

　　5、2001年9－10月，卫生部、教育部领导组成检查组对省级考评结果进行随机抽查。

　　6、2001年12月，召开全国学生常见病综合防治终期考评总结会，布置下一步工作。