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四川省宜宾县教育局强化廉政风险防范管理,多措并举筑牢教育系统廉政风险“防火墙”,最大限度地控制、减少教育系统党员干部在教育教学和日常生活中诱发不廉洁问题的可能性。近几年,全县教育系统领导干部没有违纪违法案件发生。
该局党委坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,根据“三个更加”(更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设)要求,紧紧抓住“查找、防控、监管、考核、制度”五个环节,牢牢控制和及时化解岗位廉政风险。
查找岗位风险。查找领导岗位风险。重点查找领导在“三重一大”,即重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面容易产生腐败行为的廉政风险内容及表现形式。查找机关各股(处)室及学校、机关重要岗位风险。
制定防控措施。围绕排查确定的各类风险点和风险等级,有针对性地提出并推进防控措施,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。
加强监督管理。根据权力运行的风险内容和不同等级,实行分级管理、分级负责。坚持把党内监督与制度机制监督、群众监督、舆论监督有机结合,整合监督资源,实施有效监督管理。
完善考核机制。廉政风险防控机制建设考核工作将与各单位领导班子和党员干部年度工作目标考核以及党风廉政建设责任制考核等结合进行。考核结果将作为干部选拔、任用、考核的重要依据。 健全完善制度。健全完善制度是有效防控廉政风险的关键,该局健全完善了五大制度:一是民主决策制度。完善领导班子议事规则,明确议事内容,规范议事程序,创新表决方式,强化决策监督,切实防止暗箱操作、权力滥用和“个人说了算”等行为,推进民主决策、公开透明。二是岗位职责制度。按照明晰职权边界、规范工作权限的原则,对每个岗位、人员的工作职责、法定权限制定相应的规范,做到有权即有责,用权讲规范,违权受追究。三是程序控制制度。根据权力运行流程,对每一个环节建立系统固化、环环相扣的制度规范,既有效避免因工作程序交叉疏漏,造成责权混淆、权力失范,又形成相互监督制约,切实防止权力失去约束和滥用。四是干部管理制度。按照《党政干部选拔任用条例》等有关制度规定选人用人的同时,注重根据岗位廉政风险程度的不同,建立相应的干部选拔和管理使用制度。对于风险度较高的岗位,特别注重选拔那些作风过硬、严于律己的干部。五是责任追究制度。建立岗位廉政风险督查制、承诺制。局纪委定期开展专项检查,对发生违纪违法案件的,要按照岗位目标考核办法和党风廉政建设的有关规定,追究相关责任人的责任。
同时,该县各级各类学校认真贯彻落实民主生活会制度、领导干部个人重大事项报告制度、述职述廉制度、民主评议制度、廉政谈话制度和民主监督制度,通过制度约束党员干部自觉坚守党纪国法的红线、廉洁从政的防线和道德操守的底线。进一步完善了群众信访举报制度、效能投诉制度、利益诉求制度,认真解决学校违规收费、违规征订和使用教辅资料、歧视差生、体罚学生、道德败坏等问题,以优良的作风、优秀的业绩赢得社会各界的高度认可。(朱俊聪)
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