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——评美在技术转让问题上的对华敌视政策

    连日来，美国针对中国所谓军事动向采取的一系列政策不仅让人愤懑，更让人厌恶。有关休斯公司向中国“违法转让”敏感技术的指责已经炒作好几年了，向以色列施加压力粗暴干预中以之间正常的军贸交往也并非首次。但是，近来美国在休斯公司和中国的卫星发射合同问题上重翻旧账，并从干预以色列和中国军贸销售的个案到公然胁迫以色列终止同中国所有的军事装备和军事技术联系，这一系列事件并非偶然，也不是孤立的，它深刻地说明美国对华政策中戒备和防范中国崛起的成份与“敌视中国”并没有什么本质不同。布什政府的对华技术出口管制更为严厉

    2001年1月布什政府上台后，开始恶意地实施对中国的技术出口限制。这些限制措施不仅实质性地降低了中美技术转让的交易水平，而且对美中经贸联系的扩大和发展也是一大制约因素。

    2001年上半年，美国著名的半导体制造商SMIC公司准备在上海投资15亿美元建立一个芯片生产厂。为了投资需要，SMIC通过美国应用材料公司(Applied Materials)申请向中国转让两项电子光束系统技术。但在随后的半年中，由美国国防部、国务院和商业部组成的技术出口审查委员会对这两项技术出口中国竭力反对，并利用各种口实进行阻挠。最后，这一本来属于正常的国际技术转让的项目因此流产，SMIC公司不得不放弃了技术转让申请。

    SMIC公司的例子只是无数类似例子中的一个代表。许多在中国开拓市场的美国公司，例如IBM、惠普、SUN等大公司都认为其在华商业利益因为美国政府严厉的技术出口管制而深受其害。美国商界的普遍看法是，布什政府在对中国进行基础出口管制方面比克林顿政府更为保守。申请出口到中国的技术转让证书比以往要费时得多，其中的繁文缛节更让他们苦不堪言。2001年美国商业部总共收到了1294件对华技术出口申请，其中72%被通过，3%被拒绝，25%不予受理，也就是说，被美国政府“腰斩”的对中国的技术转让项目竟然高达38%。

来源：中国日报网站 2003年1月06日