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安然启示录:没有规矩不成方圆
2002-04-01    

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  [美国《商业周刊》2月4日一期文章]题:安然:对市场基本原则信奉者的沉重打击(作者罗伯特·库特纳)

  愈揭愈深的安危丑闻可能会打破整个有关资本主义如何运转的理论体系。但是我们能否从中获取有益的教训呢?更深层的危机存在于思想观念方面。安然公司是一整套所谓市场可以自我净化的理念的体现。

  作为一家贸易公司,安然声称是完全自由的市场的完美体现。实际上,它涉嫌任用亲信、进行钱权交易、制定使内部人获利的规章和破坏高效市场所依赖的透明化。而实现透明化需要制定合乎公众利益的规章。

  没有必要回避制定规则的必要性,因为资本主义本身需要具备从管理金融、知识产权到限制破坏市场效率的机会主义行为的各种规则。如果你认为在没有强健有力且关心公众利益的政府的情况下,资本主义照样可以运转,那就请看看莫斯科和布宜诺斯艾利斯的例子。要进行管理就必须使政治不应因行贿受贿而腐败。

  但过去30年里,芝加哥大学的主流经济学向那些容易受骗的大学生和记者们灌输的思想是:并不存在公众利益,高效的产出来自私人利益的积聚,政府的主要职责就是不干涉。在安然事件后,这些理论家需要学习一些其他知识。

  即使是反对政府进行其他形式干涉的保守人士也不得不承认,设立证券交易委员会是必要的。企业家和商人都不是圣人。解除管制不是包治百病的万灵药,因为关于废除哪些规则的决定与坚持干预的决定一模一样,全都充满了政治色彩。我们发现解除管制的腐败存在于不完美市场的每一个领域:银行、航空、医院和电信。它们中没有一个是完全高效的自由市场;每一个都需要有一定的规章。在所有这些领域里,无论受到管制与否,公司都企图左右制度,操纵规章。

  但安然公司得到甜头。它不仅仅是做了假帐。它还利用广泛的政治影响力篡改管理制度。当关心公众利益的联邦能源管制委员会主席挡了安然公司的道时,首席执行官肯尼思·莱作了一次访问,冒犯者就消失了。温迪·格拉姆从老布什政府的农矿产品期货交易委员会主席转到了安然公司的董事会。她丈夫菲尔·格拉姆参议员非常卖力,在立法方面确保安然公司不受农矿产品期货交易委员会和证券交易委员会的管制。

  在证券交易委员会里,阿瑟·莱维特花费8年时间,试图强化规章,使安然公司可以有诚实的帐目,使审计员不能同时成为替安然出主意和编谎言的人。对资本主义的这项公共服务,使莱维特受到了广泛的指责。他的继任者哈维·皮特就来自为反对莱维特提案的会计事务所进行游说的集团。

  安然丑闻和表面相似的长期资金管理基金事件之间的区别在于长期资金管理基金基本上是规避所有的雷达,而安然公司却是控制了雷达站。休斯敦的这家公司有计划地利用其广泛的政治关系来操纵政策--包括能源市场的贸易、审计、表述和技术性细节。另一个不同之处是长期资金管理基金欺骗的是貌似成熟的和取赞同态度的人。而在安然丑闻中,深受其害的是大量无辜者。

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