|
近日,伴随着阿富汗战场传来的隆隆枪炮声,几年前美国提出的从里海经阿富汗至巴基斯坦的油气管线方案再次浮出水面。
20世纪90年代中期,美国曾考虑建设从土库曼斯坦经阿富汗至巴基斯坦的输油和输气管道。据说,塔利班曾在1996年派代表团到美国就管道建设方案进行磋商。据西方媒体报道,早在1998年,美国及其西方盟国与塔利班签署了一项建造一条长达1400公里、耗资约20亿美元的输气管道协议。这条管线将从土库曼斯坦的道拉塔巴德天然气田延伸到阿富汗的赫拉特和坎大哈,并与巴基斯坦的奎达连接起来。然而,协议签署后不久,美国驻坦桑尼亚和肯尼亚使馆就遭受恐怖袭击,美军随后对本·拉登在阿富汗的大本营进行了轰炸,此项管道建设计划因此搁浅了。
假若美国能用武力推翻塔利班政权,并控制战后的阿富汗局势,建设经阿富汗的里海能源管线将会是华盛顿实施其里海能源战略、控制中亚、西亚和南亚局势的强有力支撑点。美国人为中亚开辟南部通道,意味着该地区各国将逐渐远离莫斯科,进入西方的势力圈。
管线之争的背后
客观而言,目前俄罗斯在中亚的影响力无人能替代。普京总统自上台以来,一直花心思巩固和扩展俄罗斯在中亚和高加索地区的主动权。无论在军事、安全,还是在经济、文化方面,俄罗斯都占据着里海地区的战略制高点。普京政府外交政策的重点之一是发展同周边国家的关系,而里海地区则是俄周边关系中的核心区域。在里海沿岸三个原苏联共和国中,哈萨克斯坦与俄罗斯至今保存着“传统的友谊”,两国在大大小小的国际和双边事务上都有共同语言。土库曼斯坦是中立国,多年来一直对莫斯科敬而远之,但是,自普京上台后,俄土关系已大大改善。尤其在这次反恐怖战争中,俄与中亚国家可以说是步调一致,携手共进了。今年1月,普京首次访问巴库,让阿塞拜疆这个独联体中与美国关系极为密切的国家重新感受到来自莫斯科的情意。独立10年来的苦涩磨难和风风雨雨,使中亚和外高加索各新兴独立国家终于懂得,它们仍然需要俄罗斯,它们割不断与莫斯科的恩恩怨怨。
普京打算建立“里海五国同盟”,以确立和增强俄罗斯及其能源盟国对世界能源市场的优势。在俄罗斯的倡议下,里海地区拥有全球近一半天然气储量的国家正在起草共同的天然气战略,以调整和调动与欧盟各国的关系,并抵御全球化对里海地区各国带来的负面影响。里海沿岸国中,伊朗是欧佩克第二大石油生产国,约占世界石油总产量的5%。俄罗斯也是能源大户,石油和天然气产量都相当可观。俄、伊加上阿、土、哈这三个里海沿岸国家的石油和天然气储量,堪称“欧佩克第二”,可对美国及其西方盟国的能源安全构成巨大挑战。
里海能源对美国及其西方盟国极其重要。美国媒体称,布什政府中的关键人物大多来自石油界,他们对里海能源情有独钟。对美国人来说,欧佩克独步天下的景象是极其可怕的。如若北海油田产油量下降,欧佩克就会有机会垄断世界石油市场,抬高原油价格。美国若能在阿富汗战争后建立自己在中亚、西亚和南亚的军事存在,那是非同小可的事情。对美国来说,建立新的阿富汗联合政府无疑是美国争夺里海能源,寻找“第二个北海”的一个机会。
虽说石油并不是战争的同义词,可它却真会打破某一地区的安宁。《环球时报》 (2001年11月09日第三版)
|