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2010年全国两会在京召开。全国政协委员、国家新闻出版总署副署长李东东就推进新闻出版事业和产业发展的话题,接受网络媒体访谈。以下为访谈内容实录:
主持人:今天全国政协十一届三中会议开幕了,您能不能先跟我们谈一谈,您今年带了什么样的提案上会?
李东东:因为今年是我们成功地战胜金融危机,文化事业新闻出版事业实现了历史上扬,在保增长、保民生、保稳定的这样一个历史性任务中,实现了很好的发展。所以我带来的提案是我们下一步推进新闻出版事业和产业发展中的一个问题,这个具体问题就是关于少数民族新闻出版的“东风工程”的延伸。东风工程我们知道就象广电的“西新工程”一样,广电事业的“西新工程”是从西藏、新疆到少数民族地区的延伸。
新闻出版的“东风工程”最初是从新疆开始,然后现在我们争取把它扩大到少数民族的五个自治区和部分省份的少数民族自治地区。总的来说,就是扶持经济、社会、文化相对发展欠缺的少数民族地区。使得更多的少数民族地区的群众能够共享社会主义改革开放的成果,能够满足他们的精神文化发展需求。
主持人:其实在您这么多年的工作经验当中,您感觉,因为今年很特别,今年是二十一世纪第二个十年的开始一年,也是“十一五”规划的完成之年。您结合新闻出版领域这样一些经验,包括您这么多年吸纳民意,走到各地看到的一些问题,或者说需要进一步改进的地方,您能不能在这里跟我们谈一谈?
李东东:在改革开放三十年的发展进程中,文化事业和文化事业中的新闻出版事业,在党的十七大精神的指引下,应该说在最近的三到五年得到了一个集中的加速发展。文化事业应该是在经济基础有了一定的积累的基础上,我们两千年前著名的政治家管子就说过,仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱,这是一个规律。到2020年全面建成小康社会的这个进程中,整个文化事业和文化产业的发展要跟上全国经济、政治、文化和社会的发展步伐,要同步达到中等发达国家的水平。这样文化体制改革包括新闻出版体制改革,就会有一个比较大的密度的加快进行。
我们国家的出版事业,就是我们说的图书出版和音像出版,我们一共有580家图书出版社,已经在前年、去年和今年比较集中地完成了转体改制。今年年底出版社的转体改制就全面完成了。
刚才我说了580家出版社,而我们的报刊社有多少呢?报纸有1943种,期刊有9821种,这个数量之大就是12000多家。这12000家报刊社和580家出版社,使得中国已经成为一个名副其实的出版大国,但还远远不是出版强国。
主持人:这个给我们详细介绍一下,我们是一个大国,并不是一个强国。如果要成为一个强国,我们应该做些什么?
李东东:我们有一些具体的统计数据,比如说我们在过去的某个年份,在05或者06年的时候,我们全国的平面媒体的广告收入还不及西方一个大的出版传媒集团一家的年总收入,这就是我们的发展过程中的一个现状。
这12000家,我们说情况也比较参差。大的有一定的传播力和影响力,但是比较分散的、同质化的、过小的还是偏多的。所以我们将在今年、明年和后年,大体上这几年的时间里,将集中进行报刊的分类改革。我们的改革最后要实现一个什么样的目标呢?就叫做“三个一批”,叫做强做大一批,整合重组一批,停办退出一批。当然,无论是做强做大,整合重组还是停办退出。都要依法进行,都要借助,首先是用市场的办法。
主持人:优胜劣汰?
李东东:对,在政府各方面的引导和政策指导。
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