中国教育

　　——“推普周”期间访省语言文字委员会副主任韩清林

　　53岁的省语言文字委员会副主任、省教育厅副厅长韩清林的办公桌

　　上摆着一本《〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉学习读本》。这倒不是为了组织9月9—15日的第四届全国推广普通话周的活动而临时抱佛脚。近几年来，坚持学习普通话，已经成了韩清林的一个习惯。熟悉韩清林的人都说，自从主管了推广普通话工作之后，他的阜平口音改了很多，普通话说得越来越标准了。韩清林把自己的普通话水平“评”为“三级甲等————刚够国家公务员的最低标准”，一些专业普通话水平测试员则说，韩清林的自我评价“有点低”。　　

　　韩清林说，对于一个普通公民而言，学习和使用国家通用语的过程，

　　是一个面向现代化的自我完善过程；而对于一个国家、一个省份而言，推广和普及国家通用语，促进语言文字规范化，则是工业化、现代化进程中必须完成的历史任务。　　

　　那么，什么是我国的国家通用语呢？　　

　　《中华人民共和国国家通用语言文字法》于2000年10月31日经第九

　　届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议审议通过，2001年1月1日起正式施行。该法首次以法律的形式确定普通话作为国家通用语言，这标志着普通话推广走上了法治化轨道。今年推普周活动的主题就是宣传贯彻《中华人民共和国国家通用语言文字法》，大力推广普通话，促进语言文字规范。　　

　　韩清林介绍，公务员使用国家通用语言执行公务，首先是体现了国

　　家公务的庄重性和严肃性，这是依法行政的需要，有助于公务员树立国家意识和法制意识；其次，公务员使用普通话是提高行政效率的需要，公务员使用规范化、标准化的语言文字，有利于促进交流与沟通，将更好地适应我国加入世贸组织后对行政效率的更高要求。而要求公务员、特别是县级以下党政机关公务员掌握和使用普通话，也有利于提高公务员的文化素质和思想修养，是机关文明建设的重要内容。“学习掌握普通话不仅是年轻人的事，每一个公务员、特别是领导干部都应该率先垂范。”

　　韩清林介绍，我省准备对1954年1月1日以后出生的省、市、县（市、

　　区）、乡（镇）各级党政机关国家公务员进行普通话水平测试。省、市两级党政机关和省辖市市区党政机关国家公务员的普通话水平达到二级乙等为合格；县（市、郊区和矿区）、乡（镇）级党政机关国家公务员的普通话水平达到三级甲等为合格。省、市两级党政机关到2003年底完成国家公务员的普通话培训、测试任务；县（市、区）、乡（镇）两级党政机关到2005年底完成国家公务员的普通话培训、测试任务。这项工作今年年底前将全面开展。　　

　　作为北京周边省份，河北省在推广普通话方面具有的地理优势和语

　　言环境优势是人所共知的，但一个金币有两面，河北方言与普通话之间相对较小的差距，也往往使一些人认为河北话好懂，跟普通话也差不多，没有必要说京味的“普通话”。韩清林说，其实，我省方言除了京畿一带之外，张家口、太行山西部、邯郸、邢台及石家庄的一部分县（市）的方言口音与普通话的差距还是相当大的，即使是冀东和冀东北的方言，味道也是很足的，很多词汇与普通话也有很大的差异，只不过总体上来说不构成严重的交流障碍。河北方言与普通话的差异最主要的是声调调值的差异，没有什么特殊的声母、韵母，很多地方只要注意把调值改过来，就是普通话。　　

　　所以，在我省推广普通话，除了要解决“会说”的问题之外，还要

　　重点解决“肯说”的问题。韩清林说，尽管我省早在1993年就颁行了《河北省汉语言文字应用管理条例》，唐山市还于1997年颁布了《唐山市汉语言文字应用管理办法》，并从1996年开始进行普通话水平测试，师范院校的学生如果拿不到普通话等级证书要缓发毕业证，还在全省中小学校学校教师中实行持证上岗制度，但很多农村教师和师范生在通过普通话水平测试回乡后，还是用方言教学。目前，我省县以下国家公务员讲普通话还很不普遍，农村中小学仍主要采取方言教学，县一级窗口单位也仍主要使用方言。这主要是由于当地方言积习太深，形不成有利于推广普通话的有利环境。因此在国家法律法规的基础上采取行政推动的方法，将有利于削弱方言文化对普通话的抵触。　　

　　韩清林介绍，截至今年上半年，我省参加普通话培训测试人数共计

　　45．3万人。2000年，首轮全省播音员、主持人普通话培训测试已经结束，1000多名播音员、主持人通过培训测试，全省省市县三级电台电视台播音员、主持人全部实现持证上岗。到今年上半年，我省共举办了21期省测试员培训班，培训省级普通话水平测试员1736人，参加国家级测试员培训班并取得国家级测试员资格的103人。今年年内，我省还将完成全省各县城中小学、幼儿园教师和半数以上乡镇中小学、幼儿园教师以及非师范类大中专院校教师的普通话培训和测试任务。到2010年以前，我省将实现“初步普及”普通话，汉字应用“基本规范”，做到交际中的方言隔阂基本消除，受过中等以上教育的公民具备普通话应用能力，并在必要的场合自觉地使用普通话，使普通话成为社会各行业的主要工

　　作用语和服务用语。