中国教育

全国人大教科文卫委员会委员、国家总督学顾问，评估组组长 柳斌

2002年12月10日

同志们：

　　受教育部、国家语委的委托，我们对北京市语言文字工作的考查评估正式开始了。我谈一点对语言文字工作和对评估工作的想法。

　　大家都知道经济全球化的趋势为我们提供了良好的发展机遇，又提出了严峻的挑战。在新的形势下，热爱、保护祖国的语言文字，建设、完善我们的语言文字，非常重要，成为我们的一项紧迫任务。

　　历史上，以语言文字为载体曾创造了中华民族光辉灿烂的文化，如唐诗、宋词、元曲等。在现代生活中，语言文字同样帮助我们在经济、文化、科技等方面进行着新的创造。改革开放以来，特别是十三届四中全会以来，国家各项事业的飞速发展，为语言文字工作的开展提出了新的需求，提供了难得的机遇，做好语言文字工作也有利于加快各项事业的发展。世界上有几千种语言，在一些"优势"语言排挤下，处于劣势的语言以相当快的速度在减少。很多国家都在为本国语言的发展而努力，想方设法推广本民族的语言。汉语使用人口很多，在新形势下，我们既要学好外语以方便对外沟通；更要保证本国语言健康发展，使汉语走向世界。汉语是否被排挤、消亡，关键要看汉语能否纯洁、健康地发展。建国后，《人民日报》数次发表社论，呼吁为语言文字的纯洁和健康而奋斗，今天我们更要进一步增强这种意识。新中国成立后我国语言文字工作经历过波折，但总趋势是好的，有创新、有发展。语言文字的发展是一个从改革、发展到规范的螺旋式上升过程，现在我国的语言文字处于稳定、规范的阶段。2001年开始实施《国家通用语言文字法》，语言文字规范化走上依法工作的新阶段。在新阶段，要增强执法意识，使语言文字工作为国家各项事业的发展做出贡献。

　　这次评估是教育部、国家语委首次组织的对城市语言文字工作的评估。北京是首善之区，语言文字工作也是首善之区的重要工作内容。北京市各方面对此次评估非常重视，北京工作做得好，对全国将产生积极影响。这次评估的目的主要在于对语言文字规范化的促进和推动，重在过程，重在建设。不是以检查出一个最终结果为目的，而是以评估为动力，全面推进北京市的语言文字工作。北京市的自查自评、纠正改进，实际上已经产生很好的效果。评估要达到五个方面的效果：

　　－－增强执行《国家通用语言文字法》的执法意识。

　　－－落实各项政策措施。

　　－－更好地总结北京市语言文字工作的经验。这次是一个很好的向北京市机关团体、企事业单位、广大市民学习的好机会。

　　－－形成推动语言文字健康发展的有效机制。评估是促进工作的手段。语言文字工作没有什么强硬的措施，主要靠加强教育、引导，靠舆论监督。评估有利于形成贯彻法的好的机制。

　　－－产生积极的效果。做好评估工作对贯彻法会产生好的作用、影响，最终提高语言文字工作的效果和市民的语言文字素质。

　　希望各有关部门共同努力，为北京市语言文字工作的发展做出积极的贡献，同时也为做好其他城市的评估工作提供有益的经验。